截至8月底，深圳新建商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比上漲18.4%，遠(yuǎn)高于同期居民可支配收入的增幅。與深圳一樣，多個(gè)一線城市和重點(diǎn)二線城市，面臨年度房價(jià)控制目標(biāo)難以完成的尷尬。

深圳率先祭出舉措。10月11日上午，深圳市召開全市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，提出八項(xiàng)措施，簡稱“深八條”。

其中最引人注目的是限貸政策可能將調(diào)整：會(huì)議要求，人民銀行要抓緊研究調(diào)整第二套住房貸款的首付比例和利率。

本報(bào)記者調(diào)查顯示，早在政策出臺(tái)前的三季度末，包括中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等深圳15家主流銀行的房貸利率已經(jīng)普遍上調(diào)，其中首套房最高上浮20%，二套房上浮達(dá)到了30%。至于是否還將提高二套房首付，在現(xiàn)有六成基礎(chǔ)上再次提高，本報(bào)記者還未聽到有商業(yè)銀行實(shí)施此類舉措。

針對深八條強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)預(yù)售管理，深圳業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限價(jià)政策將在接下來的四季度被進(jìn)一步執(zhí)行。

此外，從供應(yīng)端入手，通過促供應(yīng)來平抑價(jià)格，是本屆政府上任以來管理房地產(chǎn)市場的重要思路。深圳此次提出，為了確保今年普通住房用地供應(yīng)在以往5年平均供地量的基礎(chǔ)上增加20%以上，四季度還要供應(yīng)約60公頃住宅用地。

不同于以往關(guān)于促進(jìn)土地供應(yīng)方面的模糊表述，此次深圳明確提出了20%的增幅和60公頃的量化指標(biāo)。從數(shù)據(jù)上看，深圳2013年前三季度招拍掛土地供應(yīng)總量為205.59萬平方米，同比去年增長71%。

值得注意的是，這是短短12天內(nèi)，深圳第二次釋放樓市調(diào)控的信息。深八條出臺(tái)前，深圳多項(xiàng)房屋交易政策已發(fā)生調(diào)整，包括房屋過戶要求、存量房評估價(jià)等都在近期從嚴(yán)或調(diào)高。

深圳市規(guī)土委最新公布的9月份深圳一手住宅價(jià)格為21820元/平方米，環(huán)比微跌1.9%，這也是繼7月份以來，深圳房價(jià)連續(xù)三個(gè)月小幅下跌，幅度分別為1.6%、6.4%。

但深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁分析，不能單純從數(shù)據(jù)的漲跌來判讀市場的冷熱，9月份深圳一手住宅成交均價(jià)為21820元/平方米，看似環(huán)比下跌1.9%，但同比仍上漲4.9%；成交量雖然環(huán)比分別下跌1.9%和6.7%，但同比分別上漲27.8%和23.4%。四季度房價(jià)調(diào)控壓力仍大。

CRIC分析師楊晨青認(rèn)為，深圳八條的頒布無論從時(shí)間點(diǎn)還是從內(nèi)容來看，都是一項(xiàng)值得肯定的地方性政策，對于其他幾個(gè)房價(jià)上漲過快的城市（如北京、上海、廣州、南京等）具有借鑒意義。

今年的房價(jià)控制目標(biāo)，“完不成也要表個(gè)態(tài)，采取一些措施控制才行�！鄙钲谝患掖笮偷禺a(chǎn)商人士說。

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉還認(rèn)為，新國五條細(xì)則當(dāng)中提及的二手房交易需繳納20%增值稅、房產(chǎn)稅擴(kuò)圍等相關(guān)政策，可能會(huì)在11月份十八屆三中全會(huì)召開后公布并逐步具體執(zhí)行。

楊晨青認(rèn)為，考慮到長效機(jī)制難以在短時(shí)間內(nèi)建立，不排除更加立竿見影的短期政策的使用，而這樣的過渡性調(diào)整將更多地落實(shí)到地方。四季度重點(diǎn)城市的政策面相比三季度將出現(xiàn)局部性收緊，在這個(gè)基礎(chǔ)上，企業(yè)供應(yīng)和成交將隨之出現(xiàn)小幅下降，三季度房價(jià)快速上漲的勢頭將得到稍許平抑，但整個(gè)市場熱度不會(huì)被打斷。

21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理寇海龍也表示，雖然10月上半月多個(gè)城市樓市成交量環(huán)比下滑，但目前整個(gè)房地產(chǎn)市場也依然處于上升通道。能改變這一趨勢的，只有看11月十八屆三中全會(huì)之后與房地產(chǎn)有關(guān)的政策取向。