在西藏和平解放62周年這一喜慶日子，23日上午，拉薩至林芝高等級(jí)公路正式開(kāi)工。隨著第一聲機(jī)器轟鳴，第一鏟土挖起，西藏公路交通超常規(guī)發(fā)展大幕在濃濃的施工氛圍中拉開(kāi)，這標(biāo)志著國(guó)省干線(xiàn)高等級(jí)化、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化和邊防公路通暢化“三化一體”的公路交通超常規(guī)發(fā)展規(guī)劃正式啟動(dòng)。

　　拉薩至林芝高等級(jí)公路是西藏“十二五”226個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是自治區(qū)公路超常規(guī)、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要項(xiàng)目之一。公路起于林芝地區(qū)八一鎮(zhèn)，經(jīng)林芝、拉薩兩地、四縣、十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，止于拉薩市柳梧新區(qū)，全長(zhǎng)約409.2公里，估算靜態(tài)總投資380億元。公路等級(jí)為一級(jí)，設(shè)計(jì)速度每小時(shí)80公里，雙向4車(chē)道，預(yù)計(jì)三年內(nèi)建成通車(chē)。工程建成后，拉薩至林芝通行時(shí)間將由原來(lái)的七八個(gè)小時(shí)縮短至5個(gè)小時(shí)，至少節(jié)約時(shí)間2個(gè)小時(shí)以上。

　　先期開(kāi)工建設(shè)的林芝至工布江達(dá)段長(zhǎng)150.2公里，估算靜態(tài)總投資119.46億元；墨竹工卡至拉薩段長(zhǎng)67.2公里，估算靜態(tài)總投資54.64億元。

　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)扎西江措說(shuō)，拉薩至林芝高等級(jí)公路是318國(guó)道的重要組成部分，是連接藏中和藏東經(jīng)濟(jì)帶的重要交通干線(xiàn)，建成后將極大地縮短拉薩市與林芝地區(qū)的空間距離和通行時(shí)間，大大提高道路通行能力和安全舒適度，提升服務(wù)保障水平，有效改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)推進(jìn)公路交通主骨架、大通道建設(shè)有著十分重要的引領(lǐng)和示范作用。同時(shí)，對(duì)促進(jìn)旅游發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、造福沿線(xiàn)群眾和促進(jìn)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　拉林高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目作為公路交通超常規(guī)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第一個(gè)大型重點(diǎn)項(xiàng)目，也是自治區(qū)目前線(xiàn)路最長(zhǎng)的高等級(jí)公路，示范引領(lǐng)意義重大。記者走訪(fǎng)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、環(huán)保廳、審計(jì)廳和林業(yè)廳了解到，該建設(shè)項(xiàng)目在便民富民、環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控、審計(jì)監(jiān)督、工程管理等方面具有不少亮點(diǎn)。

　　一是工程建設(shè)不影響318國(guó)道正常運(yùn)行。據(jù)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人介紹，拉林高等級(jí)公路沿國(guó)道318走廊帶布線(xiàn)，不占用現(xiàn)318國(guó)道，因此工程施工對(duì)318國(guó)道的正常通行基本沒(méi)有影響。

　　二是拉林高等級(jí)公路有望成為新的景觀(guān)走廊。一方面將積極借鑒青藏鐵路、拉日鐵路等工程環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)好沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境。另一方面將積極推進(jìn)公路沿線(xiàn)綠化工作，大力推廣種植本地樹(shù)種，綠化美化公路沿線(xiàn)景觀(guān)，確�！靶抟粭l路，綠一片地”。

　　三是首次采取信息化手段對(duì)工程進(jìn)行智能監(jiān)控。采取信息化手段、智能化管控，提升監(jiān)測(cè)科學(xué)化水平，對(duì)鋼筋混凝土、重點(diǎn)工序、控制性工程實(shí)時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控，確保工程質(zhì)量，確保工程優(yōu)質(zhì)。

　　四是審計(jì)工作提前介入，推行全過(guò)程跟蹤。派駐紀(jì)檢特派員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，對(duì)資金安全、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從事后處理向事前預(yù)防、事中檢查和結(jié)果可控轉(zhuǎn)變。

　　五是推行大標(biāo)段、大監(jiān)理、大隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。邀請(qǐng)一級(jí)以上施工企業(yè)、監(jiān)理公司參與項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，從機(jī)制上避免層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象發(fā)生，確保工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

　　六是與旅游景點(diǎn)和現(xiàn)有交通干線(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。該建設(shè)項(xiàng)目延伸至拉薩柳梧新區(qū)，與拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)高速公路實(shí)現(xiàn)對(duì)接。同時(shí)，全線(xiàn)設(shè)置互通式立體交叉13處、服務(wù)區(qū)6處、停車(chē)區(qū)6處，實(shí)現(xiàn)公路交通與旅游景點(diǎn)的無(wú)縫連接，極大方便游客。

　　據(jù)了解，拉林高等級(jí)公路線(xiàn)路長(zhǎng)，施工難度大，其中在拉薩與林芝的交界米拉山，將采取隧道方式，確保冬季公路運(yùn)行通暢。這也是工程的重要節(jié)點(diǎn)。

　　自治區(qū)公路交通超常規(guī)發(fā)展規(guī)劃的正式啟動(dòng)標(biāo)志著公路建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。西藏和平解放以來(lái)，自治區(qū)交通事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，截至2012年底，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到6.52萬(wàn)公里，65個(gè)縣通油路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路通達(dá)率分別達(dá)到99.7%和94.2%，創(chuàng)造了人類(lèi)公路建設(shè)的奇跡。

　　公路交通的改善同時(shí)也表明群眾出行更加方便，運(yùn)輸成本大大降低，伴隨著公路超常規(guī)發(fā)展，百姓生活將進(jìn)入“高速化”時(shí)期�！胺奖愠鲂校�節(jié)約了時(shí)間又少耗油，我們百姓的生活改善也就加速了!”拉薩市達(dá)孜縣德慶鎮(zhèn)德慶村村民朗嘎與廣大群眾一樣充滿(mǎn)期待。

　　扎西江措表示，區(qū)交通運(yùn)輸廳將以拉薩至林芝高等級(jí)公路開(kāi)工建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)省干線(xiàn)高等級(jí)化、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化和邊防公路通暢化，進(jìn)一步破解發(fā)展瓶頸，打牢發(fā)展基礎(chǔ)，以公路交通超常規(guī)發(fā)展的豐碩成果惠及我區(qū)各族人民。