新華財經(jīng)北京8月11日電 根據(jù)此前各地披露的地方債發(fā)行計劃,8月全國計劃發(fā)行地方債10203億元,9月計劃發(fā)行4900億元。不過,進(jìn)入8月后地方債發(fā)行并未如預(yù)期放量,前兩周地方債發(fā)行量不足1700億元,與萬億元計劃規(guī)模差距懸殊。展望后續(xù),廣發(fā)證券報告指出,尚未發(fā)行的新增債限額將平均分配在9-12月,定向?qū)捤烧呱形绰涞兀L端利率下行仍有想象空間,地方債供給帶來的短暫情緒沖擊過后,長端利率可能重回下行。
該機構(gòu)報告稱,后續(xù)地方債發(fā)行可能出現(xiàn)兩種情形:一是尚未發(fā)行的新增專項債分為兩批發(fā)行,一批是8-9月,另一批是12月。8-9月發(fā)行的專項債有望在四季度形成實物工作量,而12月發(fā)行的專項債則可在明年初形成實物工作量。在該情形下,8月、9月和12月是地方債發(fā)行高峰,發(fā)行規(guī)模分別達(dá)到10500億元、12300億元、7600億元;扣除到期的凈發(fā)行規(guī)模分別為6500億元、9800億元和7300億元。
二是8月地方債發(fā)行直接參考已披露的發(fā)行計劃,尚未發(fā)行的新增債限額在9-12月平均分配。再融資債發(fā)現(xiàn)規(guī)模,按照當(dāng)月地方債到期量的87%進(jìn)行估算。在該情形下,地方債發(fā)行高峰在8月、9月,地方債發(fā)行規(guī)模分別為10500億元、7000億元,扣除到期的凈發(fā)行規(guī)模分別為6500億元和4500億元。而10-12月地方債發(fā)行規(guī)模仍不算低,凈發(fā)行規(guī)模較為接近9月。
廣發(fā)證券認(rèn)為,地方債專項債實際發(fā)行節(jié)奏,可能相對更接近第二種情況。
而從地方債發(fā)行高峰對債市的直接影響渠道來看,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是流動性,地方債發(fā)行后繳款形成財政存款,回籠到央行負(fù)債端(國庫),對應(yīng)市場可動用資金減少。二是“擠出”效應(yīng),銀行等配置型機構(gòu)在一級市場大量承接地方債,一般會相應(yīng)削減二級市場的利率債買入量,甚至選擇賣出國債等品種,使得二級市場配置力量減少或面臨拋壓。
那么,地方債發(fā)行高峰是否必然引發(fā)利率上行?報告稱,下半年,雖然8-9月地方債供給可能有所增加,但是針對城投和地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性緊信用延續(xù),信用債供給可能仍處于收縮狀態(tài)。疊加銀保監(jiān)會針對城投貸款的監(jiān)管政策落地,以及前期針對地產(chǎn)的貸款集中度考核,銀行表內(nèi)信貸投放方向面臨進(jìn)一步受限,銀行后續(xù)也面臨缺資產(chǎn)的局面。
“定向?qū)捤烧呱形绰涞,長端利率下行仍有想象空間,供給帶來的短暫情緒沖擊過后,長端利率可能重回下行。在進(jìn)一步的貨幣寬松政策落地之前,長端利率下行仍有一定程度的想象空間。例如碳減排支持工具可能傾向于定向的價格型工具,接近定向‘降息’的效果。”報告表示。