目前，由于傳統(tǒng)化石能源越來越稀缺，而且全球氣候變化問題越來越嚴(yán)峻，因此新能源已經(jīng)成為一種世界性的發(fā)展主流，但如何發(fā)展新能源卻是一直困擾著許多國家。

   中國是一個世界經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)快速增長對能源需求快速增長產(chǎn)生巨大壓力，能源問題長期困擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源日益成為經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，政府沒有辦法回避，只有正視現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃未來，找出一條適應(yīng)國情和可持續(xù)發(fā)展的能源發(fā)展道路。

   長期以來，中國經(jīng)濟(jì)增長過度依賴傳統(tǒng)化石能源，尤其是過度依賴煤炭資源，在能源結(jié)構(gòu)中煤炭一直是主力軍，其次是石油。最近幾年，天然氣處于快速發(fā)展期，但在短期內(nèi)它仍將是補(bǔ)充能源，形不成大氣候。

   從資源潛力上看，中國煤炭相對“富裕”但仍屬于稀缺資源；石油資源相當(dāng)貧乏，因而需要從國際大量進(jìn)口；天然氣雖然剛剛起步，但由于資源缺乏，預(yù)計(jì)在今后將大量進(jìn)口，進(jìn)而重復(fù)石油發(fā)展之老路。

   從應(yīng)對氣候變化上看，中國以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)勢必對溫室氣體排放減少構(gòu)成巨大阻力，但在短時期內(nèi)又根本無法改變，因此將面臨越來越大的國際壓力。

   為改變能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源就成為必然選擇，但同樣面臨諸多問題，其中能否掌握核心技術(shù)就是關(guān)鍵。未來中國發(fā)展新能源應(yīng)該堅(jiān)決避免走傳統(tǒng)能源發(fā)展的老路，必須重視能源發(fā)展的質(zhì)量而不是數(shù)量，而能源質(zhì)量能否提高的關(guān)鍵是核心技術(shù)。

   目前，新能源核心技術(shù)依然被西方國家掌控，中國與西方國家相比在新能源發(fā)展規(guī)模和速度上沒有劣勢，但在核心技術(shù)掌握和關(guān)鍵設(shè)備制造方面，與西方國家有較大差距，依然缺乏自主創(chuàng)新能力。

   因此，國家必須進(jìn)一步完善新能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體制，集中力量辦大事，加大投資力度和政策扶持，推動基礎(chǔ)科研和核心技術(shù)攻關(guān)，建立和完善先進(jìn)的新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，避免低水平重復(fù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。要充分利用市場機(jī)制，鼓勵大型企業(yè)加大自主研發(fā)投入，加快科研成果轉(zhuǎn)化。