中共十八屆三中全會(huì)后舉行的首個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)現(xiàn)“不會(huì)帶來后遺癥的速度”引發(fā)外媒高度關(guān)注。外媒表示，對(duì)于中國(guó)是將明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)與今年7.5%的水平保持一致還是會(huì)下調(diào)至7%，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在尋找相關(guān)跡象。若增長(zhǎng)目標(biāo)被下調(diào)，意味著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將加大結(jié)構(gòu)性問題的解決力度。

對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要全面認(rèn)識(shí)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值的關(guān)系”，努力實(shí)現(xiàn)“不會(huì)帶來后遺癥的速度”。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?wù)J為，中國(guó)將2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率目標(biāo)在2013年7.5%的基礎(chǔ)上是否下調(diào)正受到各方關(guān)注，圍繞增長(zhǎng)率目標(biāo)，一直有觀點(diǎn)指出其各種弊端，下調(diào)GDP目標(biāo)以及推進(jìn)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)改革是為了消除不好的慣例。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前，中國(guó)官方在一份文件中稱，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。要求加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核，把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)。本次會(huì)議上，化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為明年工作六大任務(wù)之一單獨(dú)提出，并強(qiáng)調(diào)要糾正不正確的政績(jī)導(dǎo)向。這也讓很多分析人士認(rèn)為，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)會(huì)進(jìn)一步下調(diào)，以推進(jìn)轉(zhuǎn)型改革。

日本經(jīng)濟(jì)新聞評(píng)論稱，以中央政府提出的高增長(zhǎng)率為旗幟，地方政府一直在重復(fù)無序開發(fā)和過度投資，進(jìn)而加劇了泡沫風(fēng)險(xiǎn)和金融動(dòng)蕩。為了消除弊端，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層已提出要改變過去以GDP為標(biāo)準(zhǔn)的地方政府官員政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。

華爾街日?qǐng)?bào)評(píng)論稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在尋找種種線索，看中國(guó)明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是定在7.5%(和今年持平)還是下調(diào)至7%這一更可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前曾表示，下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)意味著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層希望把重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革上，而不是靠提高經(jīng)濟(jì)增速來維持較高的就業(yè)率。

路透社引用中金公司宏觀分析師的報(bào)告稱，結(jié)合中央政府之前的一系列表態(tài)分析，判斷2014年政府仍將把GDP年度增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在7.5%左右，目的是為了提振居民和企業(yè)部門的預(yù)期和信心、激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的考慮。

具體來說，如果經(jīng)濟(jì)受到比較大的外在沖擊，政策將不會(huì)不顧“后遺癥”來刺激短期需求，把增長(zhǎng)維持在7.5%的上方。另外，如果改革切實(shí)推進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化有較大力度，略低于7.5%的增長(zhǎng)可能也被接受。其同時(shí)指出，7.5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)內(nèi)涵將有所變化，“增長(zhǎng)目標(biāo)的剛性可能沒有過去強(qiáng)”。

在宏觀政策方面，新加坡聯(lián)合早報(bào)指出，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨下行壓力的嚴(yán)峻形勢(shì)下，會(huì)議繼續(xù)將明年的宏觀政策基調(diào)定為“穩(wěn)中求進(jìn)”，并要求經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)”。但有別于往年，今年的會(huì)議把“改革創(chuàng)新”列為明年經(jīng)濟(jì)工作的最核心，希望以此來促發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

路透社引用民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華的評(píng)價(jià)稱，穩(wěn)中求進(jìn)的政策基調(diào)不變，保持積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣政策搭配，意味著明年政策調(diào)控與今年基本一致，政策面不會(huì)有大的起伏，著力點(diǎn)在落實(shí)三中全會(huì)的改革方面。

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)大局，有利于一系列改革舉措的推進(jìn)，但技術(shù)層面上，合理平穩(wěn)區(qū)間的具體把握非常關(guān)鍵，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容忍度的高低，實(shí)際上決定著部分領(lǐng)域改革空間的大小，”路透社引用安信證券報(bào)告如是說。