上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)盡數(shù)公布，全國人大常委會委員、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻18日接受記者采訪時指出，上半年經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快增長，“硬著陸”和“滯脹”擔(dān)憂解除，但目前經(jīng)濟仍然存在著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題，下半年應(yīng)重點關(guān)注地方債、中小企業(yè)發(fā)展和居民消費等問題。

經(jīng)濟運行存五大問題

辜勝阻指出，當(dāng)前宏觀調(diào)控需要正視經(jīng)濟運行中的金融二元特性、企業(yè)成本過快攀升問題。

他表示，當(dāng)前我國金融體系呈現(xiàn)二元現(xiàn)象：政府與國企借助正規(guī)金融系統(tǒng)提供的廉價資金進行大力度投資的同時，在體制內(nèi)融資艱難的民營中小企業(yè)卻陷入“錢荒”，不得不進行利率極高的民間借貸。

另外，企業(yè)成本過快攀升。辜勝阻稱，利率、匯率、稅率、費率“四率”，薪金、租金、土地出讓金“三金”，原材料進價和資源環(huán)境代價“兩價”，九種因素疊加推動企業(yè)成本直線上升。微小企業(yè)利潤比“刀片”還薄，許多企業(yè)虧損運營。

辜勝阻提醒，需要關(guān)注的問題還包括居民收入增幅大大滯后于財政收入和企業(yè)利潤增幅；就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出；投資主導(dǎo)增長、消費乏力格局未根本改變等。

防潛在風(fēng)險于未然

對于下半年宏觀調(diào)控，辜勝阻指出，必須重視解決以上經(jīng)濟運行中的突出問題，防潛在風(fēng)險于未然。其中，要重點防范地方債務(wù)引發(fā)銀行壞賬和民間借貸糾紛高發(fā)的潛在金融風(fēng)險。審計署數(shù)據(jù)顯示，全國地方政府性債務(wù)金額大約有10.7萬億元人民幣，許多要在近期還本付息。

辜勝阻說，總體上看，地方負債未超過地方政府的償債能力，但在土地財政收入縮水、保障房建設(shè)又添新債的背景下，短期還本付息壓力依然較大。當(dāng)前，必須依法管理地方融資平臺、重組地方債務(wù)，防范地方債務(wù)違約引發(fā)銀行壞賬風(fēng)險。同時，民間高利貸缺乏監(jiān)管，利率奇高，中小企業(yè)還本付息壓力極大，蘊含著巨大的潛在債務(wù)糾紛風(fēng)險，甚至可能“間接傳導(dǎo)”至銀行系統(tǒng)。為此，要放寬金融管制，規(guī)范民間金融，讓民間金融陽光化，防范民間借貸糾紛引發(fā)金融風(fēng)險。

另外，要防范多種因素疊加造成的困境，引發(fā)中小企業(yè)大量停產(chǎn)半停產(chǎn)和大量民間資本游離實體經(jīng)濟的潛在風(fēng)險。他強調(diào)，中小企業(yè)是社會的“就業(yè)穩(wěn)定器”和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的“活力之源”。

辜勝阻還表示，要防范高物價、高房價和高生活成本對居民消費過度“擠出”，和投資過多“退出”疊加，進而造成經(jīng)濟增長動力不足使經(jīng)濟下行過快的潛在風(fēng)險。“在外需減少條件下，擴大居民消費才是增長持久動力。”他說。

來源：上海證券報