近日，廣州市金融辦負(fù)責(zé)人對(duì)外透露，第二屆金交會(huì)將于6月21日在廣州舉行，目前已有20家機(jī)構(gòu)上報(bào)了60多個(gè)產(chǎn)融對(duì)接項(xiàng)目，擬簽約金額4500億元。而廣州這次金交會(huì)，也得到了深圳方面的支持。

自年初廣州首次提出加強(qiáng)與深圳合作后，兩市在近期簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進(jìn)“雙核”區(qū)域中心建設(shè)。當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，在此框架下展開的金交會(huì)的合作，顯示著珠三角雙核之間的競(jìng)合關(guān)系，已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的改變。

“雙核”攜手

關(guān)于廣深合作的議題，已逐漸成為珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“顯學(xué)”。

2012年底，新任廣東省委省書記胡春華在首次考察深圳東莞廣州佛山時(shí)，表示希望廣深兩市加強(qiáng)分工與合作，共同承擔(dān)起區(qū)域中心城市的作用。

這一希望很快得到了回應(yīng)。2013年1月，廣州市首次將“加強(qiáng)與深圳的合作”寫入政府工作報(bào)告中。深圳市長(zhǎng)許勤很快回應(yīng)，“實(shí)際上廣州和深圳兩個(gè)市緊密合作的事項(xiàng)特別多，未來一定會(huì)通過共同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地發(fā)揮雙中心的驅(qū)動(dòng)作用�！�

進(jìn)入6月，雙方合作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。6月8日，廣州市市委書記萬慶良、市長(zhǎng)陳建華等率領(lǐng)廣州市黨政代表團(tuán)，在考察佛山、清遠(yuǎn)、東莞之后轉(zhuǎn)道深圳，廣深兩市也在當(dāng)日簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

按照協(xié)議，未來兩市將遵循“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、資源共享、共同推進(jìn)”的原則，建立協(xié)作工作機(jī)制。兩市將在交通基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、高科技及戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展業(yè)、社會(huì)公共事務(wù)、開發(fā)區(qū)及園區(qū)等11個(gè)領(lǐng)域展開合作。

當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，兩市簽署的合作協(xié)議，可以視作是一個(gè)鋪平未來合作空間的基礎(chǔ)平臺(tái)。

從競(jìng)爭(zhēng)到合作

作為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙核，廣州與深圳之間一直存在著頗為明顯的“瑜亮情結(jié)”。在過往的歷史中，兩市之間的“競(jìng)爭(zhēng)”往往多于“合作”。

廣州社會(huì)科學(xué)院高級(jí)研究員彭澎認(rèn)為，上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初，雙方政府之間的交流少之又少，并不是偶然現(xiàn)象，因?yàn)樵诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間里，兩地產(chǎn)業(yè)都在錯(cuò)位發(fā)展，雙方正面的競(jìng)爭(zhēng)或者合作都比較少。

但隨著兩地經(jīng)濟(jì)實(shí)力及輻射區(qū)域的不斷增長(zhǎng)，雙方在產(chǎn)業(yè)布局上的摩擦逐步增多。譬如，廣州曾抓住上世紀(jì)90年代汽車(行情專區(qū))工業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇，打造出華南最大的汽車產(chǎn)業(yè)集群，但隨著比亞迪(行情股吧買賣點(diǎn))新能源汽車的逐步成長(zhǎng)，深圳對(duì)廣州汽車產(chǎn)業(yè)的地位形成了挑戰(zhàn)。

而雙方在金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，已成為“兄弟相爭(zhēng)”的縮影，擁有深交所的深圳并未止步，欲打造“區(qū)域金融中心”的廣州則更積極。

到2008年底，隨著《珠三角規(guī)劃綱要》的實(shí)施，廣深之間的競(jìng)爭(zhēng)又有了新的平臺(tái)�！吨槿�角規(guī)劃綱要》提出，在最終走向“珠三角一體化”之前，先要實(shí)現(xiàn)廣佛肇、珠中江、深莞惠這三個(gè)珠三角內(nèi)部城市群的一體化，然后才是三個(gè)都市圈的整合。廣州和深圳也因此各自推動(dòng)廣佛肇、深莞惠的合作。

“廣州和深圳同在廣東省的框架內(nèi)，都是副省級(jí)城市。”彭澎表示，這導(dǎo)致珠三角無法像長(zhǎng)三角或者環(huán)渤海城市群那樣，形成擁有一個(gè)核心，不同城市之間犬牙交錯(cuò)的競(jìng)合格局。

他認(rèn)為，廣深兩市合作，目前的首要問題是形成合作的體制機(jī)制，其次是在交通和基礎(chǔ)設(shè)施方面做文章，“產(chǎn)業(yè)上的合作沒那么快”。