從河北唐山到涿州還要繞道北京嗎？

這個(gè)問題在不久將會(huì)有新的答案。

隨著今年5月底北京和河北京宣布，將聯(lián)手加快推進(jìn)北京大外環(huán)高速公路(行情專區(qū))建設(shè)，自此全長(zhǎng)約940公里的北京大外環(huán)高速公路建成通車，只是時(shí)間問題。從唐山到涿州，不必再進(jìn)入北京東六環(huán)，將成為定局。

該外環(huán)路與過去北京城市規(guī)劃提出的“七環(huán)路”還不一樣。北京過去的城市規(guī)劃提出的七環(huán)路，在南部主要在大興區(qū)內(nèi)，屬于北京城區(qū)之內(nèi)。但是目前新提出，并且已經(jīng)部分通車的北京新七環(huán)路(大外環(huán)路)的南部，均在北京之外的河北地區(qū)，其中固安段還在北京新機(jī)場(chǎng)以南。

考慮到北京和河北開始規(guī)劃空港產(chǎn)業(yè)，北京的人流物流和產(chǎn)業(yè)開始向河北轉(zhuǎn)移，成為新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“北京城像大餅一樣攤到河北，這一次對(duì)河北將具有實(shí)質(zhì)性的帶動(dòng)作用。”中國社科院工業(yè)所工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳耀對(duì)記者說。

但是北京和河北都還沒有完全準(zhǔn)備好。原因是，河北過去提出了環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，涉及到環(huán)北京的14個(gè)河北縣市區(qū)。目前北京大外環(huán)，也就是俗稱的新“七環(huán)”路基本沿此14個(gè)縣市進(jìn)行延伸。但是國家發(fā)改委編制的首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，要比上述規(guī)劃的區(qū)域?qū)挼枚�，比如像唐山、衡水、保定都要涵蓋進(jìn)來。

七環(huán)路：北京大餅攤到河北

即將于2015年完成的七環(huán)路，即北京大外環(huán)路，將與過去的北京環(huán)線公路出現(xiàn)本質(zhì)區(qū)別。過去從二環(huán)到六環(huán)，都是北京市政府規(guī)劃并建成，但七環(huán)路則首次跨越省市行政區(qū)域。

其中東部在北京平谷到河北三河、香河、廊坊屬于北京與河北交界地區(qū)，南部則為河北地區(qū)，為河北廊坊到涿州的高速段。北部和西部分別是河北承德到張家口、張家口到涿州的高速。

北京七環(huán)路的意義顯然重大。

北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)趙艷霞指出，該環(huán)線路有利于緩解北京擁擠的六環(huán)路，由于北京交通發(fā)達(dá)，河北唐山往石家莊方向走高速，還必須繞行北京�！坝辛诉@線路，以后河北之間城市交通可節(jié)省很多路。”她說。

記者也獲悉，這改變的可能是整個(gè)國家高速公路網(wǎng)。

原因是，從大慶到廣州的高速，目前在東段為，先走河北承德到北京密云高速，然后沿東六環(huán)高速，再到南部從京開高速往南。但是以后北京大外環(huán)建好后，從承德到平谷走高速，再沿三河、香河、廊坊、固安(密涿高速)，可以在不進(jìn)入北京主城區(qū)六環(huán)而往南。

過去北京六環(huán)屬于非常偏僻的地帶，但是2014年開始，北京橫穿東西的六號(hào)線二期通車后，東部六環(huán)通州區(qū)域逐步變?yōu)榱酥鞒菂^(qū)。隨著城區(qū)外擴(kuò)，北京的人口、產(chǎn)業(yè)、物流等向外擴(kuò)散成為必須。

跨越河北和北京的北京大外環(huán)順時(shí)而生。不過該外環(huán)采取的是分階段建設(shè)的方式，甚至承德至平谷約70公里的高速公路還待規(guī)劃。

該外環(huán)路目前有1/3的河北段通車，分別是南段：廊坊至涿州段，北段：北京至新疆高速公路河北段，東段：張家口至承德高速公路張家口至崇禮段、承德至唐山高速公路承德至興隆段，西段：張家口至涿州高速公路張家口段，共約335公里；

在建項(xiàng)目包括西北端：張家口至承德高速公路崇禮至承德段，東段：密云至涿州高速公路廊坊至北三縣段，西南段：張家口至涿州高速公路保定段，約445公里。

七環(huán)路建設(shè)對(duì)于河北房地產(chǎn)業(yè)是個(gè)炒作的消息，目前聞風(fēng)而動(dòng)的房地產(chǎn)商開始炒作七環(huán)概念。不過，在短期內(nèi)，暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)全面通車。同時(shí)該環(huán)線全面貫通仍需要數(shù)年時(shí)間。

長(zhǎng)安大學(xué)教授，北京前交管局副局長(zhǎng)段里仁指出，要促進(jìn)當(dāng)?shù)亟煌ǖ母纳疲�目前最迫切的不是修高速，而是要修鐵路。

京津冀一體化提速

北京大外環(huán)路首次實(shí)現(xiàn)跨省，而且建在北京新機(jī)場(chǎng)之外，其引發(fā)的京津冀一體化的影響，還遠(yuǎn)未開始。

主要原因是，該大外環(huán)路，可能只是強(qiáng)化京津冀一體化的一個(gè)良好開端，未來類似這樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)大發(fā)展的階段。

本報(bào)記者獲悉，目前上述大環(huán)線，只是沿河北提出的環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈而建成，覆蓋的僅僅有河北14個(gè)縣市區(qū)，以及北京的平谷、密云地區(qū)。但是國家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃提出的首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了上述區(qū)域。

2005年3月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又審議并原則通過了《環(huán)渤海京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》。但是目前京津冀的城際鐵路規(guī)劃越來越大。

其中除了已經(jīng)建成通車的京津城際鐵路，今年年底即將通車的津秦客運(yùn)專線(天津到秦皇島)外，京沈客運(yùn)專線(北京到沈陽)，京承客運(yùn)專線(北京到承德)，京張城際鐵路(北京到張家口)，京九客運(yùn)專線(北京到衡水)等要么處于規(guī)劃，要么處于探勘或環(huán)評(píng)階段。

而這些鐵路建設(shè)后，使得以北京為中心的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大到更大范圍，不只是保定、唐山，連距離北京200多公里的石家莊、衡水也將涵蓋。為此河北正在促進(jìn)石家莊、衡水納入北京經(jīng)濟(jì)圈范圍。

趙艷霞為此指出，未來要建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈，顯然要加密該區(qū)域的公路建設(shè)，北京大外環(huán)只是其中一個(gè)線路，河北各個(gè)城市之間也需要更多的連接線。

記者獲悉，目前河北分段分別建設(shè)了北京大外環(huán)路的主要部分，與北京聯(lián)合規(guī)劃，主要是建設(shè)東部交接的部分，即密涿高速公路。這次兩地主動(dòng)對(duì)接，是實(shí)施加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)好的開端。而以國家發(fā)改委主導(dǎo)，進(jìn)行首都經(jīng)濟(jì)圈涵蓋產(chǎn)業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃，還待細(xì)化。

陳耀認(rèn)為，未來沿著北京大外環(huán)路將形成產(chǎn)業(yè)帶，這顯然會(huì)有利于北京的人口、產(chǎn)業(yè)、物流等向河北轉(zhuǎn)移。

尤其是北京新機(jī)場(chǎng)跨越了河北和北京，兩地空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃，會(huì)使得河北承接北京更多的產(chǎn)業(yè)。“大外環(huán)路帶來了交通便捷性，過去老說對(duì)接，但是沒有高速路，現(xiàn)在有了路后，對(duì)接就容易了�！彼�說。