安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)不止“三支箭”
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日本重回強國之列(Japan is back)。2月份,在華盛頓的一場演講中,日本首安倍晉三這樣宣稱。去年,安倍政府開始推進(jìn)一系列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)刺激政策,被外界稱為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。安倍晉三本人曾說,…
“日本重回強國之列(Japan is back)。”2月份,在華盛頓的一場演講中,日本首安倍晉三這樣宣稱。
去年,安倍政府開始推進(jìn)一系列激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)刺激政策,被外界稱為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。安倍晉三本人曾說,這一系列大膽的政策與過去日本實行的政策在本質(zhì)上完全不同,問題是,如何不同?
“眾所周知,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)包括‘三支箭’,第一支箭——大膽的貨幣寬松政策就很不同。”3月18日,日本自民黨代理政調(diào)會長鹽崎恭久在香港表示,相信日本央行會采取大膽舉措,盡快結(jié)束日本長達(dá)10年的通貨緊縮,并實現(xiàn)通脹2%的目標(biāo)。
鹽崎恭久曾在安倍第一個首相任期內(nèi)擔(dān)任日本內(nèi)閣官房長官、央行行長等要職,曾被稱為安倍的“鐵血盟友”。
第二支箭,是日本國會已經(jīng)批準(zhǔn)的高達(dá)13萬億日元(超過1400億美元)的補充財政預(yù)算。鹽崎恭久指出,這項措施預(yù)期能為日本創(chuàng)造60萬個新的工作機會,并在接下來的一年內(nèi)推動日本經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)2%的增幅。
在財政支出的支持下,對于日本經(jīng)濟(jì)的不確定性已經(jīng)大大減退,市場氣氛明顯改善。今年至今,日經(jīng)指數(shù)已經(jīng)穩(wěn)步上升19.93%;綜合反映消費者購買意愿的消費者態(tài)度指數(shù)環(huán)比上升1個百分點、達(dá)到44.3,連續(xù)2個月環(huán)比上升,自2007年6月以來,時隔68個月恢復(fù)到高水平。
“前兩支箭已經(jīng)射出,我們也已經(jīng)看到了經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的跡象。境內(nèi)外投資者開始買入日本股票,股價也大幅上漲。鼓舞人心的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)的數(shù)據(jù),如居民消費、企業(yè)生產(chǎn)等也將陸續(xù)出爐。”鹽崎恭久表示。
第三支箭——增長戰(zhàn)略還在飛出的路上,事實上這個策略就是過去所說的結(jié)構(gòu)性改革。鹽崎恭久認(rèn)為,對安倍政府來說,要證明新政策組合不同于過去策略,這支箭也最為重要。“如果我們未達(dá)成第三支箭的目標(biāo),我們不止是重蹈‘失去的十年’或者二十年,而是將要面臨‘失去的三十年’。”
下一站:產(chǎn)業(yè)調(diào)整
在前兩支箭的威力下,一些盈利不錯的日本企業(yè)已經(jīng)開始承擔(dān)“重任”——在政府的要求下,為自己的員工漲薪。
“造成目前通貨緊縮局面的一個原因是工資和物價的向下反饋機制,這必須轉(zhuǎn)變成向上反饋機制,即創(chuàng)造樂觀的經(jīng)濟(jì)活動,帶來更高利潤和更高工資。否則難以實現(xiàn)平穩(wěn)、溫和的通貨膨脹。”鹽崎恭久強調(diào),結(jié)束通貨緊縮,明年將是非常重要的一年,“希望我們明年春季能看到跡象。”
按在弦上的第三支箭,要求日本的企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。這意味著日本企業(yè)需要增強盈利能力,剔除那些阻礙競爭和創(chuàng)新的因素。
鹽崎恭久透露,今年6月初,經(jīng)濟(jì)再生總部下設(shè)的工業(yè)競爭委員會將提交首份增長戰(zhàn)略計劃,涉及的重點領(lǐng)域包括調(diào)整商業(yè)發(fā)展、強化人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施競爭力、清潔和高效能源、健康、農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新。
“在我看來,調(diào)整商業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”鹽崎恭久指出,與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,日本新舊產(chǎn)業(yè)交替的過程近乎停滯,“這必須改變,公司間互相持股就是一個需要改變的方面。這種‘你幫我撓背,我?guī)湍銚媳?rsquo;的互相依存的關(guān)系,對日本經(jīng)濟(jì)的盈利能力和生產(chǎn)力絕無益處。”
“需要建立一個機制,加快企業(yè)從低盈利領(lǐng)域向高盈利領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。”鹽崎恭久強調(diào)。
挑戰(zhàn)逼近
三支箭,分別針對日本經(jīng)濟(jì)的不同方面,但在鹽崎恭久看來,要救活日本經(jīng)濟(jì),眼下的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)還不足夠,安倍政府需要更多彈藥。
“改進(jìn)日本企業(yè)的公司治理體制是基礎(chǔ),也很重要,但同時董事會成員也需要更加多樣化。”鹽崎恭久指出,此外,符合全球標(biāo)準(zhǔn)的金融市場也至關(guān)重要,日本企業(yè)不能在接受IFRS準(zhǔn)則(國際財務(wù)報告準(zhǔn)側(cè))上再浪費時間。
全球最大規(guī)模的養(yǎng)老基金——日本政府養(yǎng)老金投資基金(GPIF)同樣面臨改革。鹽崎恭久表示,GPIF必須擴(kuò)大投資范圍,如參與私募股權(quán)投資等。
去年第四季度,這只基金的回報高達(dá)5.14萬億日元,超過了上季度的5287億日元,回報率達(dá)4.8%。不過,截至去年12月,這只基金仍然重倉本土債券,而隨著日本央行明年起開始執(zhí)行開放式購買資產(chǎn)策略,國債收益率將會下降,基金的收益面臨下跌風(fēng)險。
日本政府搶救經(jīng)濟(jì)的措施還在陸續(xù)出爐,鹽崎恭久表示,自民黨總部內(nèi)已經(jīng)組建8個不同組別,分別負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)及公司治理等不同領(lǐng)域,收集市場意見,未來將會提出更多其他的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇策略。
然而,不容忽視的是,今年夏安倍政府即將面臨參議院大選,安倍政府能否獲得多數(shù)席位將決定安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的命運。
“市場還在抱著安倍政府成功、復(fù)蘇政策延續(xù)的期望。”美銀美林日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉川雅幸指出,只有半數(shù)參議院成員重選,安倍政府的阻礙不小,這也是為什么安倍政府正在竭盡所能提高支持率。
吉川雅幸認(rèn)為,最壞的情況是執(zhí)政聯(lián)合未能獲得多數(shù)席位且距“達(dá)標(biāo)”相差10個或更多席位,風(fēng)險將再次爆發(fā)——政局不穩(wěn),復(fù)蘇停滯。如果距離多數(shù)席位相差只有四五個席位,市場只會暫時做出負(fù)面反應(yīng),但很快會意識到,通過與小黨派溝通,安倍政府有能力獲得多數(shù)席位并繼續(xù)推進(jìn)復(fù)蘇政策。
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