盡管初步預(yù)計(jì)2012年深圳市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%左右，該市還是在1月15日召開的第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，明確將今年的增長(zhǎng)目標(biāo)由去年的10%下調(diào)至9%。

“美國(guó)、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體的疲軟，將使外貿(mào)依存度極高的深圳持續(xù)承壓，這是深圳降低經(jīng)濟(jì)增速的主要原因。同時(shí)，這也說明深圳將延續(xù)去年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略。”深圳市委黨校副院長(zhǎng)譚剛對(duì)本報(bào)記者說。

根據(jù)深圳市2013年《政府工作報(bào)告》，2013年，深圳將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

深圳去年經(jīng)濟(jì)增速不算高，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。

2012年，深圳市生產(chǎn)總值突破2000億美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破4000億元，人均可支配收入突破4萬元。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎。其中，六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體增速為經(jīng)濟(jì)增速的兩倍以上，占該市生產(chǎn)總值的25%；服務(wù)業(yè)占該市生產(chǎn)總值比重提高到56%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重68%。

“這是深圳加大對(duì)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)力度的結(jié)果，深圳自主創(chuàng)新能力的提高也為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了內(nèi)生動(dòng)力。”譚剛說。

深圳市市長(zhǎng)許勤在會(huì)上表示，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)；國(guó)內(nèi)面臨著增長(zhǎng)速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大和轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切的問題。

許勤指出，2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年，深圳將著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在培育優(yōu)質(zhì)增量方面，深圳將爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，加快23個(gè)產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.5萬億元，增加值占GDP達(dá)到30%左右。

同時(shí)，深圳還將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化金融中心功能，打造財(cái)富管理中心和股權(quán)投資基金集聚地；加快建設(shè)平安保險(xiǎn)、太平保險(xiǎn)、招商證券等18座金融總部大廈，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)15家以上。

擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)外貿(mào)

出口壓力之下，深圳市提出進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，并以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

事實(shí)上，除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之外，深圳的外貿(mào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)順勢(shì)做出了調(diào)整。據(jù)深圳市經(jīng)信委透露，去年該市外貿(mào)出口繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但是加工貿(mào)易和一般貿(mào)易出口增幅均低于整體，而保稅貿(mào)易增長(zhǎng)是推動(dòng)外貿(mào)向好的主要因素。

數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，深圳加工貿(mào)易出口1281.5億美元，增長(zhǎng)2.9%，低于整體水平5.9個(gè)百分點(diǎn)，一般貿(mào)易出口684億美元，同比下降3.1%；但保稅貿(mào)易出口436.4億美元，增長(zhǎng)達(dá)66.7%。

2013年，深圳將擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加快保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)進(jìn)出口比重達(dá)到15%以上。

擴(kuò)內(nèi)需方面，深圳提出抓住消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，擴(kuò)大深圳品牌影響力，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。同時(shí)，抓住新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)機(jī)遇，加快技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)外溢。

關(guān)于城鎮(zhèn)化，譚剛認(rèn)為，對(duì)于外來人口占比極大的深圳來說，需要通過改革讓這部分流動(dòng)人口更好的融入城市，以釋放和創(chuàng)造出更多需求。