到“十二五”末期，開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值將突破8000億元；今年1-10月，開發(fā)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)1025個，同比增長24%；在不到50平方公里的土地上，密布著全世界40多個國家和地區(qū)的5000多家企業(yè)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將向東南拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將從現(xiàn)有區(qū)域逐步向京滬高速公路以西、京臺高速公路以東的區(qū)域拓展，打造首都東南高端產(chǎn)業(yè)帶。到“十二五”末期，開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值將突破8000億元。

12月7目，本市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼中關(guān)村政策之后，全市推動高端功能區(qū)發(fā)展的又一重大舉措。

《意見》提出，為進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，北京將積極推動開發(fā)區(qū)土地管理制度創(chuàng)新，探索土地租賃、代建廠房、統(tǒng)一回購等方式，不斷提高土地集約利用水平。同時，下放行政審批權(quán)限，將開發(fā)區(qū)的行政審批權(quán)限擴(kuò)大至“六園”，綜合服務(wù)配套區(qū)，并逐步擴(kuò)大至新拓展區(qū)域。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)方面，除按國家規(guī)定需由市級以上部門核準(zhǔn)的項目審批、使用市級資金的政府投資項目審批、征收集體土地審批之外的市級審批權(quán)，下放到開發(fā)區(qū)管委會，實現(xiàn)“開發(fā)區(qū)的事在開發(fā)區(qū)辦”。

由于開發(fā)區(qū)是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要園區(qū)之一，《意見》要求開發(fā)區(qū)用足用好中關(guān)村示范區(qū)各項政策，形成促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好政策環(huán)境。優(yōu)先向開發(fā)區(qū)布局全市重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

根據(jù)《意見》，北京將加大市級政府支持力度。以開發(fā)區(qū)和大興區(qū)一體發(fā)展為基礎(chǔ)，創(chuàng)新完善更有利于開發(fā)區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的財政體制。延續(xù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)行財政管理體制三年。對開發(fā)區(qū)土地出讓收入市級留成部分在扣除按國家規(guī)定和市政府對開發(fā)區(qū)的專項規(guī)定計提后全額返還。對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和征地拆遷項目給予重點支持。

在金融創(chuàng)新方面，將按照現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步理順北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資開發(fā)總公司的管理體制機(jī)制，使其具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開發(fā)建設(shè)及投融資功能。由市區(qū)兩級按一定比例向總公司注入資本金，支持總公司擴(kuò)大融資渠道。

在人才和干部管理工作方面，將建立健全“引得進(jìn)、留得住、干得好、有發(fā)展”的干部人事管理體制，探索建立靈活自主的干部選拔引進(jìn)機(jī)制和具有開發(fā)區(qū)特色的績效考核辦法和激勵機(jī)制，增強干部隊伍活力。

記者注意到，在《意見》中還明確，到“十二五”末期，開發(fā)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值將突破8000億元，同時，確保單位土地產(chǎn)值稅收、高新技術(shù)產(chǎn)值占比保持全國領(lǐng)先水平，單位綜合能耗保持全國最低水平。

據(jù)介紹，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是首都惟一的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，擁有國家級、市級研發(fā)中心140余家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、單位工業(yè)用地地均產(chǎn)值、單位GDP稅收、萬元GDP能耗水耗等均處于全國領(lǐng)先水平。

近年來，開發(fā)區(qū)的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，各大企業(yè)紛紛入駐，深刻地改變了首都第二產(chǎn)業(yè)的格局和面貌。

2010年開發(fā)區(qū)與大興區(qū)行政資源整合，發(fā)展活力進(jìn)一步增強，發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化，開發(fā)區(qū)與大興區(qū)優(yōu)勢互補、一體發(fā)展的格局已經(jīng)形成，具備了進(jìn)一步加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

開發(fā)區(qū)與大興區(qū)行政資源整合以來，兩區(qū)建立了統(tǒng)一的聯(lián)合招商辦公室，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、政策、服務(wù)的“五個統(tǒng)一”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著的成績。今年1到10月，開發(fā)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)1025個，同比增長了24%。

據(jù)統(tǒng)計，目前，在開發(fā)區(qū)不到50平方公里的土地上，密布著全世界40多個國家和地區(qū)的5000多家企業(yè)，但發(fā)展迅速的開發(fā)區(qū)逐漸面臨現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間日漸飽和的問題。

“開發(fā)區(qū)近年來產(chǎn)業(yè)空間的拓展速度已經(jīng)很快了，但是與全國其他主要開發(fā)區(qū)相比，北京開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間仍然是最小的，約為其他開發(fā)區(qū)的1/5，甚至更小。”開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹。