杭州某服裝出口企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)理Judy最近一直忙著為客戶挑選下一季時裝訂單款式，并選擇合適的工廠定制樣衣。

“今年歐洲客戶訂單很難做，雖然公司整體出口量沒有下降，但是客戶對訂單壓價很厲害，每次訂單數(shù)量也比以往少。”Judy對《第一財經(jīng)日報》表示，今年下半年的出口形勢依然不好判斷，情況還不是很明朗。

這只是江浙滬經(jīng)濟(jì)普遍乏力的一個縮影。今年上半年，江浙滬外貿(mào)遭遇滑鐵盧，工業(yè)增長乏力，企業(yè)效益下滑。江蘇則依靠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為均衡。

如何把握“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“穩(wěn)增長”關(guān)系，新增長點(diǎn)在哪，是江浙滬在轉(zhuǎn)型過程中的頭等難題。

外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”

數(shù)據(jù)顯示：今年前5個月，江蘇省進(jìn)出口總額同比下降0.7%，浙江省進(jìn)出口總額同比增長4.1%，上海市進(jìn)出口總額同比增長3.8%。

外貿(mào)增速風(fēng)光不再，也讓外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙滬地區(qū)頗為“頭疼”。

“現(xiàn)在客戶對訂單要求很高，以時裝為例，一年大概要做8季時裝，變化很快，很多客戶要求我們公司提供款式，而且款式要新。”Judy表示，“國內(nèi)勞動力成本也在不斷提高，很多客戶已經(jīng)將基本款的訂單放在東南亞地區(qū)生產(chǎn)，我們只能多爭取時裝訂單。”

上海英科實(shí)業(yè)有限公司外貿(mào)經(jīng)理王秀雨則表示，今年來自傳統(tǒng)市場的訂單依然十分低迷。“公司出口比去年有所增長，大概10%~15%，主要原因是開拓了新興市場和新客戶。”王秀雨說，“我們針對東南亞和俄羅斯等地，尋找新的客戶，但難度也很大，甚至還開拓了電子商務(wù)推廣。”

面對傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)市場增長乏力的現(xiàn)狀，江蘇省政府將外貿(mào)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的“陣地”瞄準(zhǔn)了新的增長空間。

在日前召開的江蘇省對外開放工作會議上，江蘇省省長李學(xué)勇指出，江蘇省要加快培育外貿(mào)新增長點(diǎn)，重點(diǎn)支持新能源、新醫(yī)藥、環(huán)保設(shè)備、高端裝備制造、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場。

“江蘇省外貿(mào)結(jié)構(gòu)仍需要進(jìn)一步調(diào)整，目前對歐美出口比較多，今后要加大對非洲、東南亞一些有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d國家的出口比例。”江蘇省社科院區(qū)域發(fā)展研究中心副主任章壽榮稱。

浙江省副省長龔正也在全省外貿(mào)工作專題會議上指出：“今年外貿(mào)形勢比年初預(yù)計(jì)的要嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)全年出口增長10%以上的目標(biāo)任務(wù)艱巨。”

轉(zhuǎn)型難題待解

除了外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，今年上半年，江浙滬工業(yè)增長依然乏力，工業(yè)企業(yè)出口交貨值處于下行通道，各地工業(yè)企業(yè)效益下滑明顯，這些也對“穩(wěn)增長”形成了一定壓力。

數(shù)據(jù)顯示，1~5月，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1.05萬億元，同比增長11.8%，但工業(yè)產(chǎn)品銷售率卻同比下降0.4個百分點(diǎn)；浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值為4101.2億元，同比僅增長5%，出口交貨值同比下降1%；上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為1.27萬億元，同比增長0.3%，出口交貨值則下降6.2%。

此外，1~4月，浙江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)數(shù)同比增長30%，江蘇省虧損企業(yè)數(shù)同比增長33.1%；今年1~5月，上海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入也同比下降1.8%。

浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍對本報記者表示，今年浙江整體經(jīng)濟(jì)形勢都不是特別樂觀，有些行業(yè)本來就面臨一些產(chǎn)能過剩問題，而且浙江以民營經(jīng)濟(jì)為主體，抗風(fēng)險能力相對較弱。

“江蘇的特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要比浙江好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重超過浙江，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展也比浙江均衡。”陳建軍稱。

然而，一個不容忽視的問題是，經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年保持高速增長之后，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何把握“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“穩(wěn)增長”的關(guān)系，新的經(jīng)濟(jì)增量從何而來，轉(zhuǎn)型過程中依然有許多難題待解。

李學(xué)勇在6月30日召開的江蘇省政府常務(wù)工作會議上即對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢做出判斷，“有效需求不足已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的主要矛盾，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的壓力仍然較大”。

面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，浙江、江蘇兩地在“穩(wěn)增長”的路徑選擇上，加快重大項(xiàng)目投資建設(shè)也再次成為“重頭戲”。

江蘇省委書記羅志軍在日前召開的省委領(lǐng)導(dǎo)干部會議上即明確表示，要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)投資增幅下滑的趨勢，著力保持全社會投資穩(wěn)定增長，促進(jìn)政府投資和社會投資協(xié)調(diào)增長。“按期實(shí)施‘十二五’規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，對在建或續(xù)建項(xiàng)目確保資金到位、投入到位。”

“投資驅(qū)動是不可或缺，但是投資方向要發(fā)生變化，不要搞重復(fù)的投資。”章壽榮表示，“我們要提高有效的投資，特別是創(chuàng)新性投資，比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括江蘇的‘十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)’領(lǐng)域，來提高投資的效益。”

對此，陳建軍也表示，短時間維持浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位，只有靠投資拉動。“投資拉動不是說不好，畢竟我們還是發(fā)展中國家，還有許多基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，只有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施才能帶動有效需求。”