財政部財政科學研究所所長賈康在2012上海陸家嘴論壇的“浦江夜話”環(huán)節(jié)表示，近期預算法修正案草案二審稿擬恢復現(xiàn)行預算法關(guān)于地方政府不得自行發(fā)放政府債券的規(guī)定，這樣不利于化解地方融資平臺的風險。

賈康表示，要隨著財稅體制改革，從中央到地方把分稅制貫徹下來，真正加以落實。在地方債已經(jīng)形成的基礎上，要注意疏堵結(jié)合，發(fā)展地方的陽光融資制度。未來通過陽光融資和透明的、受公眾監(jiān)督的、規(guī)范的、有利于控制風險的地方債去置換、替代地方融資平臺和其他一些形式的隱性負債，同時保持地方政府作為融資主體可能通過融資發(fā)揮的正面效益，這才是合理對待地方債務和地方融資體系建設的態(tài)度。