國內(nèi)電力消費仍延續(xù)下行局勢，經(jīng)濟(jì)仍低谷徘徊。

國家能源局公布電力消費數(shù)據(jù)顯示，4月份我國全社會用電量3899億千瓦時，同比增長3.7%，創(chuàng)下16個月以來新低。

第二產(chǎn)業(yè)用電量2908億千瓦時，增長1.56%。其中，工業(yè)用電量僅同比增長1.55%，重工業(yè)用電量同比增1.33%。1-4月累計，全社會用電量也僅增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)用電增長3.67%；其中，重工業(yè)用電增長3.84%。

作為經(jīng)濟(jì)景氣程度的風(fēng)向標(biāo)，今年以來全社會用電總量、重工業(yè)用電量始終低位運行，佐證了經(jīng)濟(jì)減速的預(yù)期。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部專家牛犁說：“電力、交通運輸數(shù)據(jù)可以客觀反映宏觀經(jīng)濟(jì)情況。目前，我國經(jīng)濟(jì)還處于減速下行周期，經(jīng)濟(jì)上升階段沒有到來。一季度經(jīng)濟(jì)觸底回穩(wěn)的樂觀預(yù)期沒有實現(xiàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長核心動力不足。”

究其原因，主要有兩個方面，一是全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，進(jìn)出口大幅萎縮。二是受國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控影響，建材、鋼鐵、有色、水泥等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增速明顯下滑。此外，也有部分工業(yè)產(chǎn)能過剩，庫存壓力大。

國家統(tǒng)計局上周五公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.3%，較3月份繼續(xù)下滑2.6個百分點。盡管央行在數(shù)據(jù)公布的第二天（5月12日）就下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率，但是似乎并未扭轉(zhuǎn)市場對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的擔(dān)憂情緒。

牛犁認(rèn)為，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府至少應(yīng)加大預(yù)調(diào)、微調(diào)的力度，不能一味等待經(jīng)濟(jì)自主恢復(fù)。目前的基本判斷是，第二季度GDP可能保持7.5%左右的平均增速，下半年可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

今年我國將GDP增長目標(biāo)下調(diào)至7.5%，主動為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間。但習(xí)慣于8%以上增長的中國經(jīng)濟(jì)，對于如此明顯的減速似乎尚難以適應(yīng)。

一些地方開始著手出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的環(huán)境。河北省省政府近日出臺《關(guān)于支持工業(yè)發(fā)展提高經(jīng)濟(jì)效益的十條意見》，包括出臺結(jié)構(gòu)性減稅等政策支持、推進(jìn)重點項目建設(shè)、加大企業(yè)技術(shù)改造力度、保證中小微企業(yè)融資、保障煤電油氣供應(yīng)等內(nèi)容。

也有電力監(jiān)管部門專家認(rèn)為：“目前電力和工業(yè)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機(jī)。以重工業(yè)為例，內(nèi)蒙古等資源大省過去開發(fā)過于無序，工業(yè)發(fā)展到了冷靜階段，可以借機(jī)進(jìn)行制度和體制上的改革。”