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陳東海:路徑不改 美債無解

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標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)信用評級,觸發(fā)了全球金融市場大地震。更讓世人揪心的是,評級展望負(fù)面,意味著在未來12至18個月內(nèi),美國主權(quán)評級還有進(jìn)一步下調(diào)的風(fēng)險。而另一家評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)也正在對美…

標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)美國主權(quán)信用評級,觸發(fā)了全球金融市場大地震。更讓世人揪心的是,評級展望負(fù)面,意味著在未來12至18個月內(nèi),美國主權(quán)評級還有進(jìn)一步下調(diào)的風(fēng)險。而另一家評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)也正在對美國信用評級進(jìn)行常規(guī)的評估,也很可能評定美國信用評級前景為負(fù)面。

事情再清楚不過,美國債務(wù)上限的提高,并非代表美國債務(wù)問題的解決,相反是美國債務(wù)問題愈發(fā)嚴(yán)重的一個證據(jù)。原因在于,美國的債務(wù)問題已快到了觸發(fā)危機(jī)的臨界點上,美國是否能承受更高的債務(wù)水平,不能不引起美國國內(nèi)和全球的疑慮。

用法律的形式確立國債上限,始于美國1917年的《第二次自由債券法案》。二戰(zhàn)期間,美國國債上限被限制在3000億美元,這個規(guī)模一直延續(xù)到上世紀(jì)60年代初。1975年,美國國債余額達(dá)到5766.5億美元。到上世紀(jì)80年代末,美國國債余額接近4萬億美元。21世紀(jì)初,美國國債余額不到6萬億美元。但在2008年,美國國債余額突破了10萬億美元。這次美國債務(wù)上限再次被提高2.1萬億美元,債務(wù)上限就從14.29萬億美元提高到了16.39萬億美元,一次性提高了14.7%,足見美國國債的累積速度有多么快。到明年,這次國債上限可能就會被用盡,屆時美國的國債上限可能再次被提高。

美國國債上限和實際余額快速提高的30多年,正是美國和全球經(jīng)濟(jì)快速增長的時期。從理論上說,只要美國國債余額增長速度與美國GDP增速相一致,那么美國的相對債務(wù)比例就不會上升,風(fēng)險也就可控。二戰(zhàn)后,美國國債與GDP之比的最高峰值曾超過120%,但此后直到上世紀(jì)80年代初,一直處于下降狀態(tài)。從1983年到1997年,美國國債余額占GDP的比例又回到了上升狀態(tài),而后又下行,再從2002年以后又快速上升,尤其是2008年至2010年,美國國債上限分別占GDP的比重為70%、84%和92%?梢姡陙砻绹鴩鴤纳仙俣,已大大超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,風(fēng)險正在向不可控方向擴(kuò)散。

從美國國債的供給成因上來看,美國國債主要是財政赤字導(dǎo)致的,即財政開支大于財政收入。美國財政開支主要是用于養(yǎng)老、醫(yī)療等社會福利,以及為了刺激經(jīng)濟(jì)而形成的一些開支,還有充當(dāng)“世界警察”而必須開支的部分。由于在社會福利和國際事務(wù)上的開支有其剛性,而近幾年為了刺激經(jīng)濟(jì),美國財政赤字規(guī)模大幅度膨脹,致使美國國債余額快速攀高,國債上限也不得不一再抬升。

而從美國國債的購買來看,過去的購買者主要是美國國內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者和個人,包括各種養(yǎng)老基金、信托基金等等,后來,外國的機(jī)構(gòu)投資者,其中最主要是外國央行漸漸成了主要的購買者。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美國國債又新來了一個大買家——美聯(lián)儲,這就是一次又一次量化寬松貨幣政策的來源,QE1、QE2等就是其體現(xiàn)。未來美國國債的風(fēng)險越來越大,購買者主要是外國央行和美國自己的央行隨著美國的國債風(fēng)險越來越大,其購買者也將越來越主要依靠美聯(lián)儲了。

美國國債的累積以及其購買力量,都與最近30年來的美國和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式息息相關(guān)?蓨W巴馬對于美國經(jīng)濟(jì)的根本問題熟視無睹,或者說束手無策。因此,美國財政開支的三個方向,哪個都不能狠狠壓下去,面對經(jīng)濟(jì)衰退,可能還是刺激一招。同時,由于美國國債的風(fēng)險越來越大,海外投資者最終會逐漸遠(yuǎn)離美國國債。那些致力于經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展、依靠對美貿(mào)易順差的經(jīng)濟(jì)體,手中累積了越來越多、越來越燙手的美元,不得不繼續(xù)增持美債。因為如果不增持,美國國債將貶值得更快、美元將貶值得更快,手中巨量的美元和美國國債的價值將大幅縮水。而如果增持,其資產(chǎn)價值的風(fēng)險將隨同美國國債的風(fēng)險一起快速上升。即使不增持美國國債,而用持有美元來購買全球資源,則必然導(dǎo)致美元價值狂跌,手中的美元資產(chǎn)存量可以換來的資源價值也勢必急劇縮水。屆時,美國國債供應(yīng)量也必然將遠(yuǎn)超那些順差經(jīng)濟(jì)體的購買能力,最終主要靠美聯(lián)儲來購買,那結(jié)果就會是QE3、QE4……如此循環(huán),不知伊于胡底?

以美國目前的經(jīng)濟(jì)模式,對于國債的渴求是沒有上限的,而由于全球經(jīng)濟(jì)的高度不平衡,對美的順差經(jīng)濟(jì)體非常依賴美國市場,不可避免地積累大量美元和美國國債,久而久之,自身與美國國債緊緊綁在一起,既成為推動美國國債余額和法定上限不斷上升的力量,也成為推動美國國債風(fēng)險上升的力量,并把自身經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險推到很高的水平。

所以說,只要美國的經(jīng)濟(jì)模式不改,美國國債問題是無解的。美國國債風(fēng)險的根本化解,必須依賴美國和全球經(jīng)濟(jì)的徹底轉(zhuǎn)型。遺憾的是,經(jīng)歷了2008年的全球性金融危機(jī)的深痛巨創(chuàng),依然未見美國和全球經(jīng)濟(jì)有多少轉(zhuǎn)型的跡象。
來源:上海證券報
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