陳九霖

中國(guó)航油（新加坡）前總裁、中資企業(yè)（新加坡）協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)

在物價(jià)上漲的背后，石油這一特殊商品的影響不容忽視，甚至可以說(shuō)，石油是最有可能導(dǎo)致通貨膨脹的商品。因此，對(duì)石油因素的分析不僅不能被忽視，相反，還應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)加以研究，并據(jù)此提出抑制通貨膨脹的有效對(duì)策。

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了對(duì)石油需求的不斷增加，而國(guó)產(chǎn)石油卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了這種需求，從而，不可避免地導(dǎo)致石油進(jìn)口量大幅增加，刺激了通貨膨脹。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)進(jìn)口原油為23931萬(wàn)噸，約比2005年增長(zhǎng)一倍，是繼2009年突破兩億噸后的歷史新高。而我國(guó)去年一年的石油消耗量為4.3億，這意味著，2010年我國(guó)石油的對(duì)外依存度高達(dá)56%。

其次，在石油進(jìn)口量增加的情況下，國(guó)際油價(jià)的大幅走高勢(shì)必進(jìn)一步提高了進(jìn)口成本，從而，對(duì)我國(guó)通貨膨脹起到推波助瀾的作用。石油價(jià)格上漲推動(dòng)通貨膨脹，在國(guó)際上早有先例。例如：20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的三次石油危機(jī)，都推動(dòng)石油價(jià)格急劇上漲，使得以進(jìn)口石油為原料的西方國(guó)家生產(chǎn)成本大幅度上升，并引發(fā)通貨膨脹。國(guó)際石油價(jià)格自2004年轉(zhuǎn)軌以來(lái)，持續(xù)走高：2004年1月初，紐約商品交易所原油期貨價(jià)格為每桶32美元左右；到了2011年4月18日漲到每桶124.566美元。高油價(jià)對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)作用，十分明顯。

再次，石油制品也因高油價(jià)而增加了成本，從而，對(duì)物價(jià)上漲起到一定推動(dòng)作用——這一點(diǎn)可從CPI的構(gòu)成得出結(jié)論。最近，我國(guó)對(duì)CPI的構(gòu)成及其各部分的比重重新調(diào)整為：食品31.29%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)4.25%、居住17.82%、交通通訊9.25%、醫(yī)療保健個(gè)人用品9.04%、衣著8.51%、家庭設(shè)備及維修服務(wù)5.84%、煙酒13.89%。以上所列的這些CPI產(chǎn)品大多與石油原料有關(guān)。

那么，從石油視角出發(fā)，我國(guó)可采取哪些舉措來(lái)抑制或減緩?fù)ㄘ浥蛎浤�？筆者認(rèn)為至少可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，充足的石油資源占有量最為根本。我們必須搶占和進(jìn)一步開發(fā)石油資源，以便在根本上具備控制石油價(jià)格的能力。筆者在上個(gè)世紀(jì)末，便一再主張積極開拓海外石油資源。這一觀點(diǎn)，至今維持。除此之外，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，筆者主張注重石油開采技術(shù)的提高，并重視頁(yè)巖油氣的開發(fā)。

第二，加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力，在石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與主要發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是與日本和美國(guó)相比，相差甚遠(yuǎn)。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，對(duì)于預(yù)防石油供應(yīng)中斷、抑制油價(jià)的上漲、減輕市場(chǎng)心理壓力、減輕石油供應(yīng)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)沖擊的程度等等，都具有重要作用。

第三，要做好節(jié)油工作并開發(fā)節(jié)能技術(shù)。對(duì)此，需要我們的企業(yè)，甚至全民都要樹立節(jié)能意識(shí)，不斷降低生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的能源損耗；同時(shí)，也需要國(guó)家加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持，引用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，更多地采用新工藝來(lái)降低能耗。

第四，要積極尋求替代資源，大力發(fā)展新能源以彌補(bǔ)石油資源不足的制約。近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)能發(fā)展較快，但并網(wǎng)問(wèn)題還沒有得到根本解決；太陽(yáng)能的普及程度還很低；受日本福島地震和此前俄羅斯切爾諾貝利核泄漏的影響，核能源的發(fā)展可能會(huì)受到一定程度的制約。因此，我們必須花更大力氣去尋找一種既適合我國(guó)國(guó)情又具有較大發(fā)展前景的新能源。

第五，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要積極采取措施，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，減少國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。這方面的措施包括盡快建立和完善我國(guó)的石油金融市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建立我國(guó)的石油集散基地等。除此之外，我們還需要合理改革現(xiàn)有的石油定價(jià)機(jī)制。

上述幾項(xiàng)建議的實(shí)施需要大量的資金后盾，否則，將只能是紙上談兵。因此，迫切需要國(guó)家財(cái)政的大力支持。筆者認(rèn)為，在國(guó)家層面上，當(dāng)前最具可行性的資金來(lái)源是外匯儲(chǔ)備。我國(guó)每年支出巨額外匯資金用于購(gòu)買其它國(guó)家的國(guó)債或投資于“兩房”和黑石之類的企業(yè)。筆者認(rèn)為，無(wú)論是出于投資安全性的考慮，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)收益角度來(lái)看，倒不如利用這部分資金來(lái)加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備或大力發(fā)展新能源。這不僅有利于穩(wěn)定物價(jià)、緩解通貨膨脹，更將從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。