西班牙經(jīng)濟(jì)低迷 加泰羅尼亞再鬧獨(dú)立
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日益高漲的失業(yè)率和財(cái)政困境令西班牙經(jīng)濟(jì)大區(qū)加泰羅尼亞分離主義情緒高漲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日,約150萬人走上加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那街頭,參加加泰羅尼亞獨(dú)立日游行! ∪欢,西班牙…
然而,西班牙的經(jīng)濟(jì)危機(jī)卻將這一延續(xù)多年的歷史文化活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘粓稣芜\(yùn)動(dòng)。走上街頭的加泰羅尼亞人高呼,支持加泰羅尼亞從馬德里政府中獨(dú)立,他們指責(zé)西班牙經(jīng)濟(jì)危機(jī)拖累了原本富有的加泰羅尼亞。
經(jīng)濟(jì)根源
游行的人群舉著“現(xiàn)在獨(dú)立”、“加泰羅尼亞:新歐洲國家”等標(biāo)語。“這是對(duì)政府的打擊。像我這樣的人來自四方。”53歲的加巴納斯說,“我們感覺中央政府在愚弄我們,加泰羅尼亞人向西班牙付了很多錢。”
西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)主席阿圖爾?瑪斯稱,如果無法獲得在稅收上的控制權(quán),他將尋求地區(qū)獨(dú)立。“如果我們無法達(dá)成財(cái)政協(xié)議,加泰羅尼亞的自由之路將開啟。”瑪斯在12日表示,“普通國民主張的力量足以成事。”
加泰羅尼亞人說著類似但區(qū)別于西班牙其他地方說的卡斯蒂利亞西班牙語,該地區(qū)人口占西班牙總?cè)丝诘?5%,卻占西班牙經(jīng)濟(jì)總量的20%。在歐債危機(jī)中,西班牙經(jīng)濟(jì)直線下滑。今年加泰羅尼亞償債額達(dá)到135億歐元,居17個(gè)地區(qū)之首。
加泰羅尼亞人一直抱怨向馬德里上繳的稅收遠(yuǎn)超過他們得到的補(bǔ)助,在歐債危機(jī)的影響下,甚至原本富裕的地方政府都不得不開始裁員和削減服務(wù)。上個(gè)月,加泰羅尼亞地區(qū)要求馬德里給予自己50億歐元的援助,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是自己多繳給中央政府的稅金,理應(yīng)拿回來。除加泰羅尼亞外,巴倫西亞和穆爾西亞也都表示需要中央政府救助。
加泰羅尼亞地方政府稱,每年該地區(qū)上繳150億歐元稅收,相當(dāng)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的8%。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算得出,加泰羅尼亞每年上繳給馬德里的稅收比得到的教育、醫(yī)療等服務(wù)多出至少120億歐元。更有加泰羅尼亞人稱,這個(gè)數(shù)字甚至高達(dá)160億歐元。
出于對(duì)西班牙信用狀況繼續(xù)惡化的擔(dān)憂,國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾8月31日宣布將加泰羅尼亞地區(qū)評(píng)級(jí)長期信用評(píng)級(jí)從“BBB-”下調(diào)至“BB”,短期信用評(píng)級(jí)自“A-3”下調(diào)至“B”,均維持負(fù)面展望。
標(biāo)普給出的解釋是,加泰羅尼亞地區(qū)申請(qǐng)外部救助引發(fā)的負(fù)面影響可能導(dǎo)致和中央政府關(guān)系緊張,同時(shí)該地區(qū)于今年7月25日請(qǐng)求西班牙政府調(diào)整財(cái)政框架,此舉也將加劇緊張的政治關(guān)系,而一旦同中央政府關(guān)系緊張的局面升級(jí),加泰羅尼亞信用狀況則可能惡化。
利用危機(jī)?
西班牙首相拉霍伊則批評(píng)瑪斯企圖利用這場國家危機(jī)。“這是我們最不需要的。”拉霍伊在11日的一次電視采訪中稱,加泰羅尼亞8月28日提出需要援助,中央政府將給予幫助。
事實(shí)上,加泰羅尼亞人要求馬德里提供救援,但看起來更需要救援的是后者。
在希臘接受救援后,歐元區(qū)已經(jīng)把目光投向了西班牙。但拉霍伊一直謹(jǐn)慎地避免顯露求援的意圖。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一晚間,在上任以來的第一次電視采訪中,他說西班牙政府并未對(duì)尋求援助作出決定,“因?yàn)楫?dāng)前,我們必須先看清,是否需要援助”。
拉霍伊顯然考慮到了經(jīng)濟(jì)問題的政治影響。
實(shí)際上,拉霍伊推動(dòng)財(cái)政緊縮的做法一直在影響著與地方的關(guān)系。一些地區(qū)已經(jīng)被迫向馬德里中央政府尋求緊急資金援助。巴塞羅那的游行就是最典型的地方反應(yīng),加泰羅尼亞人的訴求是:作為西班牙最富裕的地區(qū),他們要求獲準(zhǔn)自主征稅緩解緊縮影響。
如何安撫地方政府,關(guān)系到拉霍伊的執(zhí)政基礎(chǔ)。他領(lǐng)導(dǎo)的人民黨在去年11月的大選中贏得了壓倒性的勝利,拉霍伊成為少數(shù)順利獲得議會(huì)多數(shù)席位的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之一。拉霍伊下個(gè)月面臨兩場地區(qū)性選舉,包括在他的家鄉(xiāng)加利西亞,可是民調(diào)顯示,他的支持率正在暴跌。
另一場地區(qū)性選舉在巴斯克地區(qū)舉行,這里可是比加泰羅尼亞地區(qū)的“獨(dú)立情緒”更極端的地方。巴塞羅那已經(jīng)讓拉霍伊夠頭疼了。目前,西班牙的失業(yè)率將近25%,伸手要求的不只是加泰羅尼亞,安達(dá)盧西亞地區(qū)已經(jīng)要求一筆8億歐元的救助。
今年7月,加泰羅尼亞地方政府的一次民調(diào)顯示,超過半數(shù)的加泰羅尼亞人支持獨(dú)立,這是史上首次。
一直以來,加泰羅尼亞的獨(dú)立訴求就沒有停止過,但從未發(fā)生過激烈的分離主義運(yùn)動(dòng)。加泰羅尼亞獨(dú)立日游行每年都在9月11日舉行,以紀(jì)念300年前巴塞羅那的守城戰(zhàn),而今年的規(guī)模是史上最大的。
加泰羅尼亞大區(qū)是西班牙17個(gè)自治區(qū)之一,呈三角狀,處于伊比利亞半島的東北部,東臨地中海、北接比利牛斯山,轄四個(gè)省,首府是巴塞羅那市。
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