中國(guó)將通過(guò)加快實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，預(yù)計(jì)于明年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例，以更好地落實(shí)物權(quán)法，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智16日在此間說(shuō)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是本輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中三大基礎(chǔ)性制度建設(shè)工作之一，也是完善中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要內(nèi)容。今年十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，減少部門(mén)職責(zé)交叉和分散。最大限度地整合分散在國(guó)務(wù)院不同部門(mén)相同或相似的職責(zé)，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé)，整合由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)。隨后公布的方案任務(wù)分工進(jìn)一步明確要求，由國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，2014年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例，并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

胡存智在國(guó)土資源部法律中心、西班牙國(guó)際登記法中心聯(lián)合召開(kāi)的不動(dòng)產(chǎn)登記研討會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)正加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，不動(dòng)產(chǎn)登記制度創(chuàng)新建設(shè)，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于本項(xiàng)工作，新一屆中央政府要求十分明確具體：即通過(guò)建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，更好地落實(shí)物權(quán)法，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。

來(lái)自西班牙國(guó)際登記法中心、美國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究所、荷蘭代爾夫特大學(xué)、全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦及國(guó)土資源系統(tǒng)專家學(xué)者在研討中認(rèn)為，從自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性看，土地是所有不動(dòng)產(chǎn)登記的權(quán)利源泉乃至根本。在世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，土地的概念基本等同于不動(dòng)產(chǎn)，土地登記等同于不動(dòng)產(chǎn)登記，而且由土地主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記或者向土地主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記過(guò)渡。國(guó)際通行慣例和成功做法，為中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記提供了重要借鑒。