對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人員嚴肅追究責任。同時，要嚴格文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當引發(fā)相關(guān)惡性事件

針對近期個別地方相繼發(fā)生的暴力征地事件，國土部日前發(fā)出緊急通知，要求各地開展全國排查，堅決杜絕暴力征地。通知要求，各地對違法違規(guī)強行征地行為嚴肅查處，凡整改、查處不到位的不得繼續(xù)實施征地。

記者注意到，近期針對暴力征地的事件，已經(jīng)引起多家媒體的關(guān)注。用百度等搜索“暴力征地”關(guān)鍵詞可以發(fā)現(xiàn)，一些事件就發(fā)生在近期。

“強制拆遷，暴力征地……近期在一些農(nóng)村地區(qū)，暴力征地拆遷行為頻發(fā)，影響惡劣，湖北、四川、河南等省一個月內(nèi)發(fā)生多起村民因保護耕地、房屋、用水而遭傷害的惡性事件。這些暴力征地拆遷事件，嚴重踐踏了農(nóng)民的生命財產(chǎn)權(quán)益，破壞了社會穩(wěn)定，促人警醒。”新華社時評如是說。

正是針對這個問題，國土部近日下發(fā)《關(guān)于嚴格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求進一步加強征地管理，防止違法違規(guī)征地，杜絕暴力征地行為，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

《通知》提出五點明確要求，包括：一要強化思想認識，嚴防因征地引發(fā)矛盾和沖突。在促進經(jīng)濟發(fā)展和保護耕地的同時，要將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置，不得強行實施征地，杜絕暴力征地。

二要開展全面排查，堅決糾正違法違規(guī)征地行為。各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要迅速行動，對本�。▍^(qū)、市）內(nèi)征地工作組織開展一次自查，重點檢查征地程序是否嚴格規(guī)范、補償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實、是否存在違法違規(guī)強制征地行為等。對征地程序不規(guī)范、補償不到位、安置不落實的，必須立即進行整改；對違法違規(guī)強行征地行為，要嚴肅查處。凡整改、查處不到位的，不得繼續(xù)實施征地。

三要加強調(diào)查研究，完善征地政策措施。各地區(qū)要進行深入調(diào)查研究，分析了解當前征地中存在的突出問題和原因，有針對性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規(guī)定，制定與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補償標準，保障被征地農(nóng)民得到合理補償；要按照被征地農(nóng)民權(quán)益不減少原則，實行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式等。

四要改進工作方法，建立健全征地矛盾糾紛調(diào)處機制。征地實施中，要加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性、傾向性問題；要建立健全征地矛盾糾紛排查調(diào)處機制，認真做好征地中矛盾糾紛化解工作。

五要落實工作機制，嚴格實行監(jiān)督問責。對違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人員嚴肅追究責任。同時，要嚴格文明執(zhí)法，防止因執(zhí)法不當引發(fā)相關(guān)惡性事件。

專家指出，暴力征地拆遷是多年來伴隨發(fā)展的一個老問題，中央十分重視并出臺多項措施。堅決遏止農(nóng)村暴力征地拆遷，從根本上就要求各地政府必須擺正認識，牢牢樹立正確的群眾觀。要實施嚴格的監(jiān)督問責，給各地黨政部門和相關(guān)干部戴上“緊箍咒”，絕不允許以任何理由縱容農(nóng)村暴力征地拆遷，更不能成為事端制造者和保護傘。

同時，要抓緊強化法制建設(shè)，盡快制定專門的集體土地農(nóng)田房屋征拆與補償條例，使相關(guān)農(nóng)村征地拆遷行為有明確的法律性依據(jù)和剛性約束。