據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道，2012年，長(zhǎng)沙繼續(xù)加大城市綠地建設(shè)，提升沿江景觀、城市廣場(chǎng)綠化效果，這是風(fēng)景如畫(huà)的湘江風(fēng)光帶。

在昨日開(kāi)幕的市十四屆人大一次會(huì)議上，市發(fā)展和改革委員會(huì)受市政府委托，向大會(huì)書(shū)面報(bào)告長(zhǎng)沙市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃草案。

2013年長(zhǎng)沙國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)12%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.5%；進(jìn)出口總額(海關(guān)口徑)增長(zhǎng)10%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103.5左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)14%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，要突出做好六方面工作。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

搶占國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額

把握新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的趨勢(shì)，依托藍(lán)思科技、介面光電、拓維信息、長(zhǎng)城信息等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)中電軟件園、軍民結(jié)合衛(wèi)星文化產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)移動(dòng)“無(wú)線長(zhǎng)沙”、青蘋(píng)果數(shù)據(jù)城等項(xiàng)目建設(shè)。

依托國(guó)家支持長(zhǎng)沙建設(shè)新材料特色產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)揮湘投金天、湖南稀土集團(tuán)、博云新材、杉杉新材等骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快先進(jìn)儲(chǔ)能材料國(guó)家工程研究中心、博泰航空材料等項(xiàng)目建設(shè)。

加快九芝堂現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)園、爾康制藥高端原料藥生產(chǎn)基地、隆平高科超級(jí)雜交水稻推廣等項(xiàng)目建設(shè)。

依托永清環(huán)保、萬(wàn)容科技、華時(shí)捷環(huán)�？萍肌⒘�合科技等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造和節(jié)能環(huán)保服務(wù)，積極搶占國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額。

加快建設(shè)天心文化產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

預(yù)期服務(wù)業(yè)增加值2950億元，同比增長(zhǎng)12%。大力發(fā)展信息、金融、物流、會(huì)展等為工業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)內(nèi)部服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。

著力推進(jìn)長(zhǎng)沙國(guó)際金融中心、長(zhǎng)株潭煙草物流園、長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心、青竹湖服務(wù)外包示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

提檔升級(jí)為居民生活配套的生活性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)芙蓉中央商務(wù)區(qū)、金霞物流園等集聚區(qū)建設(shè)，積極打造以梅溪湖國(guó)際服務(wù)區(qū)、濱江金融商務(wù)區(qū)、洋湖總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等為核心的大河西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

重點(diǎn)提高工程機(jī)械、汽車及零部件、食品等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極打造工程機(jī)械、整車制造及零部件等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)品鏈。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需政策

突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

打造區(qū)域消費(fèi)中心。預(yù)期社會(huì)消費(fèi)品零售總額2920億元，同比增長(zhǎng)16.5%。重點(diǎn)完善提升對(duì)外通道、城區(qū)交通以及農(nóng)村通道建設(shè)。完成蒙西至華中(岳陽(yáng)-吉安)鐵路過(guò)境并在瀏陽(yáng)設(shè)站的前期工作，加快實(shí)施石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、長(zhǎng)韶婁以及霞凝港三期等項(xiàng)目。推進(jìn)城市地鐵1、2、3、4號(hào)線建設(shè)，加快南湖路隧道、湘府路大橋等過(guò)江通道建設(shè)，推進(jìn)人民路東延線、芙蓉大道望城段等項(xiàng)目建設(shè)。

著力打造“公交都市”。加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。加快構(gòu)建集生活、醫(yī)療和文體娛樂(lè)等為一體的“15分鐘農(nóng)村社區(qū)服務(wù)圈”。加快奧克斯廣場(chǎng)、泊富國(guó)際廣場(chǎng)、世貿(mào)廣場(chǎng)等高端城市綜合體建設(shè)，打造獨(dú)具長(zhǎng)沙特色的商貿(mào)城、醫(yī)療城、大學(xué)城、影視城以及水上樂(lè)園等消費(fèi)新平臺(tái)，提升消費(fèi)吸納力。

研究制定鼓勵(lì)消費(fèi)的政策體系，定期舉辦各類主題節(jié)會(huì)，重點(diǎn)促進(jìn)文化、旅游、休閑、信息、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)。著力構(gòu)建消費(fèi)征信體系，逐步形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的消費(fèi)征信制度。加大對(duì)消費(fèi)品監(jiān)督專項(xiàng)整治和打假力度，保護(hù)消費(fèi)權(quán)益，保障消費(fèi)安全。

預(yù)期固定資產(chǎn)投資總額4950億元，同比增長(zhǎng)20%左右，其中政府投資重大項(xiàng)目344個(gè)，年度計(jì)劃投資665億元。重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的投資。突出抓好上海大眾汽車乘用車項(xiàng)目、山河智能星沙產(chǎn)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。全面啟動(dòng)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，加快瀏陽(yáng)河等湘江四大支流流域治理及生態(tài)修復(fù)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體系。

不斷增加社會(huì)民生領(lǐng)域投資。重點(diǎn)抓好保障性住房建設(shè)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域的投資，確保新增財(cái)政收入大部分用于民生投資。

重點(diǎn)支持消費(fèi)平臺(tái)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)環(huán)境等方面的建設(shè)投資，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促投資，實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)的良性循環(huán)和相互轉(zhuǎn)化。

加快新型城鎮(zhèn)化步伐

完成10個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合提質(zhì)

加快發(fā)展省府新城、南湖新城、濱江新城、隆平新城等城市重大片區(qū)。繼續(xù)實(shí)施舊城改造，推進(jìn)朝正垸“城中村”改造、火車北站棚改二期、溁灣鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快大托鋪軍用機(jī)場(chǎng)搬遷和高橋大市場(chǎng)、紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)等外遷步伐。

加快推進(jìn)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐三期、天馬山景區(qū)綜合整治、湘江沿岸生態(tài)景觀道路等項(xiàng)目建設(shè)，適當(dāng)控制純住宅開(kāi)發(fā)規(guī)模，加快高端城市綜合體建設(shè)。建設(shè)城市綠地系統(tǒng)。全面提升城市林帶、沿江景觀、綠色廊道、城市廣場(chǎng)綠化效果，新建20個(gè)社區(qū)公園、5條景觀街區(qū)，完成10個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合提質(zhì)，建成區(qū)新增綠地面積300公頃，重點(diǎn)推進(jìn)八方生態(tài)公園、湘府文化公園等城市公園建設(shè)。

開(kāi)展公務(wù)用車排氣污染環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，有序推進(jìn)黃標(biāo)機(jī)動(dòng)車全淘汰。

重點(diǎn)推進(jìn)萬(wàn)家麗路快速化改造等項(xiàng)目建設(shè)，完成20條支路街巷綜合整治。加強(qiáng)城市防洪、能源等設(shè)施建設(shè)。完成城市防洪堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)10公里以上，實(shí)施湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐庫(kù)區(qū)清污工程。加快推進(jìn)星沙50萬(wàn)伏輸變電工程和華電、華能集團(tuán)天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。

重點(diǎn)抓好大瑤鎮(zhèn)、花明樓鎮(zhèn)、靖港鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、流沙河鎮(zhèn)等15個(gè)小城市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)。

做大做強(qiáng)黎托組團(tuán)，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)株潭結(jié)合部加快發(fā)展。加快金霞組團(tuán)建設(shè)步伐，為長(zhǎng)沙城市北拓和產(chǎn)業(yè)布局釋放空間。

加快推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、花木產(chǎn)業(yè)化示范基地、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施蔬菜“百、千、萬(wàn)”工程，建設(shè)1個(gè)百畝種苗基地，6個(gè)千畝以上的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，3個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地。

實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程，修建農(nóng)村公路900公里，新改建農(nóng)村公路橋梁1300延米，建設(shè)農(nóng)村招呼站260個(gè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決30萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成205座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、1000公里溝渠清淤疏峻工程、2.5萬(wàn)畝基本農(nóng)田田間水利工程配套任務(wù)。新建、續(xù)建12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。

打造更具發(fā)展活力的開(kāi)放城市

爭(zhēng)取引進(jìn)5家世界500強(qiáng)企業(yè)

充分利用“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大改革政策支持，打造中部領(lǐng)先的改革標(biāo)桿和創(chuàng)新洼地。

進(jìn)一步提高民間投資在全社會(huì)投資中的主體地位，支持民間投資發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和進(jìn)入市政、金融、能源、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

創(chuàng)新和完善社會(huì)管理體制，創(chuàng)新戶籍管理制度、社會(huì)保障制度，加快推進(jìn)教育、文化、體育等社會(huì)事業(yè)改革。

支持跨國(guó)公司和央企來(lái)長(zhǎng)設(shè)立地區(qū)總部、生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。全年?duì)幦∫�進(jìn)5家境外世界500強(qiáng)企業(yè)。

積極參與泛珠三角、長(zhǎng)三角、武漢城市圈、成渝經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域分工合作。鼓勵(lì)本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外建立加工基地、營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，有序開(kāi)展境外投資合作和跨國(guó)并購(gòu)。

構(gòu)建幸福安康和諧長(zhǎng)沙

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)12所農(nóng)村敬老院

繼續(xù)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，支持發(fā)展公益性、普惠性民辦幼兒園。加強(qiáng)城區(qū)配套學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校建設(shè)。加快發(fā)展職業(yè)教育，深入推進(jìn)校企合作，大力培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才。

繼續(xù)完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制、人事管理、財(cái)政補(bǔ)償、績(jī)效考核等改革政策。以瀏陽(yáng)市為試點(diǎn)，積極推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。加快市中心醫(yī)院胸科中心、市兒童醫(yī)療中心、市四醫(yī)院濱水新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。

完成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，整合利用轄內(nèi)單位體育基礎(chǔ)設(shè)施。舉辦好長(zhǎng)沙市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)漢王陵和炭河里國(guó)家考古遺址公園、全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，完成“兩館一廳”和青少年宮建設(shè)。

完善社會(huì)救助體系，建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)最低生活保障與項(xiàng)目救助、臨時(shí)救助的有效銜接。關(guān)注老齡化社會(huì)問(wèn)題，加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)12所農(nóng)村敬老院。

多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10萬(wàn)人，繼續(xù)保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。完成20000套保障性住房建設(shè)任務(wù)，其中廉租住房500套，經(jīng)濟(jì)適用住房630套，公共租賃住房11000套，城市棚戶區(qū)改造7870戶。完成農(nóng)村危房改造10000戶以上。

深化“平安長(zhǎng)沙”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、健全食品藥品監(jiān)管體系、構(gòu)建公共安全保障體系。

保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

推動(dòng)適合中小企業(yè)上市融資

支持國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司、央企在長(zhǎng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和成果轉(zhuǎn)化基地。

繼續(xù)做大做強(qiáng)中國(guó)(長(zhǎng)沙)科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)品牌。大力引進(jìn)國(guó)際知名的風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來(lái)長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代金融對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用。探索設(shè)立長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

爭(zhēng)取引進(jìn)2家以上國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)落戶長(zhǎng)沙。做大做強(qiáng)吉祥人壽、華融湘江等本地金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)長(zhǎng)沙銀行上市，爭(zhēng)取重組農(nóng)村商業(yè)銀行。大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行，完善小微企業(yè)金融服務(wù)市場(chǎng)。探索推出專利技術(shù)抵押、股權(quán)抵押、稅收抵押、科技保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)。

推動(dòng)符合條件的中小企業(yè)上市融資。加大企業(yè)債券的申報(bào)和發(fā)行力度，積極支持軌道公司、先導(dǎo)區(qū)土地儲(chǔ)備中心、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)展債券融資工作。