近日，記者接到河南開封市民投訴稱，金明池被開發(fā)的不倫不類，仿古建筑被出租給高檔會所和茶館，周邊被開發(fā)成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所。此事雖經(jīng)群眾多次反映，卻無人問津。對此，記者前往開封進(jìn)行了實(shí)地采訪。

政府投資數(shù)千萬元成了“爛尾”金明池

金明池坐落在北宋東京汴梁順天門外，是當(dāng)時著名的御苑之一。遺址在今開封市城西的南鄭門口村西北、土城村西南和呂莊以東和西蔡屯東南一帶。金明池建于五代后周顯德四年(957)，原供演習(xí)水軍之用。金明池始宋太平興國七年(982)，宋太宗幸其池，閱習(xí)水戰(zhàn)。政和年間，宋徽宗于池內(nèi)建殿宇，為皇帝春游和觀看水戲的地方，為北宋皇家園林。

2001年6月19日，開封市為開發(fā)利用古都?xì)v史文化遺產(chǎn)，展示古都風(fēng)貌，提高開封城市品位，豐富開封旅游資源，決定在北宋皇家園林——金明池的遺址上重建金明池。

按照當(dāng)時規(guī)劃，該項(xiàng)目總投資2.4億元，計(jì)劃用3至5年時間分兩期完成。金明池工程位于金明大道以西、集英街以東、大梁路以南、晉安路以北，占地1008畝，總建筑面積3.28萬平方米，水面面積500畝，山體占地面積75畝。主要建筑將有寶津樓、東大門、宴殿、射殿、臨水殿等。

然而，到2005年，投資3000多萬元資金只修建了一個標(biāo)志性的門樓與一些相關(guān)的仿古建筑。在金明池工程開工建設(shè)后，政府方面逐漸感受到了諸多方面的壓力，比如資金、技術(shù)、管理等方面，都讓他們感到力不從心。

開封新區(qū)管委會宣傳部副部長夏端勇告訴中新網(wǎng)記者，這幾千萬元都是區(qū)政府投資的，結(jié)果成了“爛尾樓”，后來通過招商引資，政府投資建造的4棟仿古建筑和土地都給了開發(fā)商——浙江開元旅業(yè)集團(tuán)。

金明池開發(fā)被指“變味”豪宅會所入駐

杭州開元旅業(yè)集團(tuán)與開封市簽訂再造“開封金明池”的協(xié)議后，2005年5月8日，該企業(yè)在開封舉行了盛大的“金明池”綜合項(xiàng)目的開工奠基儀式，時任市領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)負(fù)責(zé)人出席了奠基儀式。

據(jù)當(dāng)時媒體報(bào)道，該項(xiàng)目總占地面積約1400畝，開元旅游集團(tuán)計(jì)劃投資16億元人民幣，建設(shè)一座擁有300余畝水面的金明池皇家園林公園，之后還將建設(shè)集觀光、娛樂、商業(yè)和休閑度假功能于一體的各類配套項(xiàng)目。

對此，開封市民李宏告訴記者，這家企業(yè)的接手后，金明池卻被開發(fā)的不倫不類，政府當(dāng)初投資興建的仿古建筑被出租給高檔會所和茶館，周邊被開發(fā)成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所，開發(fā)商打著開發(fā)金明池的旗號實(shí)際是商業(yè)開發(fā)牟利。

中新網(wǎng)記者近日來到金明池公園看到，該項(xiàng)目東面是大型商場、娛樂場所和正在裝修的開元廣場；湖北面是別墅、高檔住宅、五星級酒店；西面是高檔住宅小區(qū)，市民游玩的僅是金明池公園。在此散步的市民李先生告訴記者，金明池自從建好至今，從未對市民開放過。該園內(nèi)的寶津樓之前被開元地產(chǎn)售樓部占用，現(xiàn)在被改為開封新區(qū)規(guī)劃館；湖心島的水心殿也被封住了，游人只能隔湖相望。東副樓兩年前被租了出去改為茶樓，西面副樓也于數(shù)月前改成了一家名為“御元國際健康美容養(yǎng)生會所”。

金明池項(xiàng)目開發(fā)被開元集團(tuán)接手后是如何規(guī)劃的？商業(yè)用地和金明池用地究竟是多少？開封市規(guī)劃局用地規(guī)劃科的工作人員李韓面對記者采訪時稱，記不清楚了，時間太久了，可到國土部門查詢。

開元旅業(yè)集團(tuán)與開封市國土資源局簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》中顯示：本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米人民幣376.8元，占地1400畝，其中金明池遺址所在地約占1008畝，這些受讓土地的用途分別為住宅用地、商業(yè)服務(wù)用地、旅游商服用地、公共綠地等。

針對金明池項(xiàng)目的開發(fā)和管理問題，以及開發(fā)商與政府的簽約情況，記者來到開封新區(qū)管委會進(jìn)行了求證，該區(qū)委宣傳部副部長夏端勇說，這個項(xiàng)目牽涉到開封市三任領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)時簽約的有條約，但具體內(nèi)容不清楚。夏端勇還告訴記者“三任領(lǐng)導(dǎo)都看見了為啥都不制止？證明是政府許可的，誰也不敢違約”。

不少市民說，這樣不倫不類的開發(fā)真不如不開發(fā)，大規(guī)模的被開發(fā)成了別墅、高檔住宅、商場、星級酒店及娛樂場所不說，就連政府投資建造的金明池仿古建筑也被出租出去，這顯然算的經(jīng)濟(jì)賬，根本沒有把歷史文化放在眼里。