據(jù)浙江在線報(bào)道，全面開(kāi)展農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)和管理體制改革、建立健全基層水利服務(wù)體系兩項(xiàng)國(guó)家水利改革試點(diǎn)，乘著中央2011年一號(hào)文件首次聚焦水利改革發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，我省立足民生，銳意改革，著力創(chuàng)新，農(nóng)田水利各項(xiàng)事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，治水興水的成果正在惠及全省人民。

核心提要

農(nóng)田水利是保障國(guó)家糧食安全的主要措施，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要條件，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是“三農(nóng)”工作的重要著力點(diǎn)，其重要性居于治水安邦六大任務(wù)之首。2011年8月，浙江省政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》，創(chuàng)造性地提出科學(xué)、統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加快和提升全省農(nóng)田水利現(xiàn)代化進(jìn)程。由此，浙江農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)入了嶄新的科學(xué)發(fā)展新時(shí)代。

綱舉目張力度空前

我省實(shí)施農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是——以發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉為核心，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)旱澇保收和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提供有力的水利支撐和保障。

根據(jù)省政府下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，“十二五”期間，全省新增旱澇保收面積325萬(wàn)畝，擴(kuò)大灌溉面積300萬(wàn)畝，新增固定噴微灌100萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升區(qū)域灌溉保證率達(dá)到90%以上，旱澇保收面積占基本農(nóng)田保護(hù)面積從60%提高到70%以上，高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積從9%提高到20%，灌溉水利用率從0.56提高到0.58以上。到“十二五”末，全省60%以上有農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)。

為此我省強(qiáng)調(diào)各地要建立健全公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，從土地出讓收益中提取10%足額定向用于農(nóng)田水利建設(shè)。各級(jí)政府站在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度，把農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。建立農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核制度，以縣級(jí)為單位實(shí)施年度考核，考核結(jié)果作為新農(nóng)村建設(shè)評(píng)比、糧食安全責(zé)任制考核、水利“大禹杯”評(píng)比的一項(xiàng)重要依據(jù)。

如火如荼績(jī)效喜人

任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后，各地市根據(jù)《意見(jiàn)》要求，迅速將任務(wù)指標(biāo)按年度分解到各縣(市、區(qū))，以農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺(tái)，掀起了新一輪農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年度全省農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共涉及項(xiàng)目1792個(gè)，其中水利項(xiàng)目1221個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目474個(gè)、國(guó)土項(xiàng)目97個(gè)。全年共完成新增旱澇保收面積74.44萬(wàn)畝、擴(kuò)大灌溉面積67.29萬(wàn)畝、新增固定式噴微灌面積27.18萬(wàn)畝、新渠道改造長(zhǎng)度7124.89公里，其中5萬(wàn)畝以上灌區(qū)干支渠溝1058.62公里。農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面超額完成20%以上。

農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。2011年，我省通過(guò)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、“千萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程”、“百萬(wàn)造地保障工程”和農(nóng)村土地綜合整治等措施，實(shí)際完成新增旱澇保收面積74.44萬(wàn)畝，比年度指標(biāo)52萬(wàn)畝超額完成43.2%；實(shí)際完成擴(kuò)大灌溉面積67.29萬(wàn)畝，比年度指標(biāo)50萬(wàn)畝超額完成34.6%。

“百萬(wàn)畝低洼易澇圩區(qū)整治工程”建設(shè)加快實(shí)施。按照“總體規(guī)劃、因地制宜、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求，結(jié)合太湖流域水環(huán)境綜合整治五大骨干工程建設(shè)，對(duì)易洪易澇問(wèn)題突出的我省糧食主產(chǎn)區(qū)杭嘉湖圩區(qū)先行實(shí)施整治。2011年我省實(shí)際完成圩區(qū)整治面積49.56萬(wàn)畝，比年度指標(biāo)41.21萬(wàn)畝超額完成20.3%。

“百萬(wàn)畝噴微灌工程”和田間工程配套建設(shè)不斷深入。2011年全省實(shí)際完成新增固定式噴微灌面積27.18萬(wàn)畝，比省級(jí)指標(biāo)18萬(wàn)畝超額完成51.0%。各地在加強(qiáng)灌區(qū)骨干渠道配套改造，積極推廣節(jié)水省地的地下管道技術(shù)，不斷完善田間配套設(shè)施的同時(shí)，大力開(kāi)展作物灌溉和耐淹試驗(yàn)，許多地方還開(kāi)展了墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，努力提高灌區(qū)服務(wù)水平。2011年全省實(shí)際完成灌區(qū)渠道改造長(zhǎng)度7124.89公里，比省級(jí)指標(biāo)4705.17公里超額完成51.4%；其中5萬(wàn)畝以上灌區(qū)干支渠溝1058.62公里，比省級(jí)指標(biāo)735.5公里超額完成43.9%。