10月25日，寧波市區(qū)黃金地段的江東區(qū)核心區(qū)1#、2#~10#和11#三大地塊出讓，總掛牌起價(jià)45億元左右，這是近年來寧波出讓總金額最大的地塊組合。

然而，參與競買的世界500強(qiáng)企業(yè)中國中化集團(tuán)公司旗下地產(chǎn)企業(yè)方興地產(chǎn)，被指“部分保證金涉及銀行貸款”出局后，向浙江省紀(jì)委、寧波當(dāng)?shù)卣�府舉報(bào)該地塊出讓涉嫌違規(guī)操作。

22日，寧波市國土資源局人士接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，10月底浙江省紀(jì)委人士已來寧波調(diào)查此事，該局正在等待上級調(diào)查結(jié)果，在結(jié)果出臺(tái)之前不做說明。

新增住宅7萬平方米

今年9月17日，寧波市國土資源局發(fā)布甬土資告【2012】14號公告出讓江東核心區(qū)1#、2#~10#和11#地塊，掛牌截止日期為10月25日。因地處三江口黃金地段，該地塊出讓引起各方關(guān)注。

去年3月，該地塊首度掛牌出讓，因市場因素流拍。方興地產(chǎn)也參與了這地塊出讓報(bào)名，并提交了設(shè)計(jì)方案。上述寧波市國土局人士說，之后由于土地市場行情不佳等因素，故對該地塊規(guī)劃、容積率等指數(shù)不斷進(jìn)行完善調(diào)整。

在這次競買中，方興地產(chǎn)由其在香港的全資子公司新輝置業(yè)有限公司(下稱“新輝置業(yè)”)作為報(bào)名主體，并由方興地產(chǎn)在內(nèi)地全資控股的金茂(上海)置業(yè)有限公司(下稱“金茂置業(yè)”)代交三地塊的競買保證金8.86億元。

據(jù)新輝置業(yè)測算，由于諸多指標(biāo)悉數(shù)上調(diào)，此次掛牌出讓的江東區(qū)核心地塊，較去年3月份可節(jié)約開發(fā)成本30多億元。

其中，該地塊新增住宅面積7.2214萬多平方米，按周邊住宅市場價(jià)4萬元/平方米，預(yù)計(jì)增加收入近28.89億元。同時(shí)，樓面地價(jià)降低了500元/平方米，總建筑面積為47.7萬平方米，減少土地成本近2.38億元。此外，12個(gè)月內(nèi)付清全部土地款，較之前延長了9個(gè)月，可減少利息支付約1.5億元。

保證金被指“涉貸”嫌疑

10月23日，新輝置業(yè)向?qū)幉ㄊ泄�共資源交易中心國土局窗口遞交報(bào)名材料。經(jīng)審核，寧波市國土資源局向新輝置業(yè)出具了“資格確認(rèn)表”，確認(rèn)新輝置業(yè)資格有效并配給競買號為2號。24日，新輝置業(yè)人員前往交易中心報(bào)價(jià)時(shí)，得到口頭告知“暫不受理”，并被告知有其他競買方投訴新輝置業(yè)報(bào)名手續(xù)不符合要求、質(zhì)疑新輝置業(yè)的競買資格。

10月25日為競買截止日，如未在上午10點(diǎn)前掛牌報(bào)價(jià)，將無法參與下午2:30開始的現(xiàn)場書面競價(jià)。在新輝置業(yè)申辯期間，下午寧波市公共資源交易中心放開了掛牌報(bào)價(jià)，1號競買方香港新世界(行情股吧資金流)發(fā)展有限公司得以順利報(bào)價(jià)，成為該地塊的唯一報(bào)價(jià)方。

部分保證金是否涉及銀行貸款，成為寧波市國土資源局和新輝置業(yè)之間爭議的焦點(diǎn)。

在掛牌出讓文件中，寧波市國土資源局明確規(guī)定，參加競買的申請人應(yīng)提交競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明。

而新輝置業(yè)則出具銀行證明，試圖解釋“自身清白”。10月26日，中國銀行(行情股吧資金流)上海市浦東分行證明稱，金茂置業(yè)于10月23日電匯至寧波市財(cái)政局非稅資金專戶，用于新輝置業(yè)代繳的江東核心區(qū)1#、2#~10#、11#三地塊競買保證金，分別為6400萬元、7.41億元、8100萬元，總計(jì)8.86億元，并強(qiáng)調(diào)“該三筆資金非我行貸款為該公司自有資金”。

在總計(jì)8.86億元保證金中，是否存在部分資金來自銀行貸款？截至昨日14時(shí)，方興地產(chǎn)上海公司人士稱，未得到公司授權(quán)尚不能給予明確答復(fù)。

被指“保證金涉貸”出局后，新輝置業(yè)向浙江省紀(jì)委、寧波市政府及下屬江東區(qū)政府、寧波市國土資源局“投訴”，稱江東區(qū)核心地塊出讓涉嫌違規(guī)。對此，上述寧波市國土資源局人士對本報(bào)表示，寧波土地拍賣市場比較規(guī)范，不可能存在貓膩。10月底，浙江省紀(jì)委就此事已來寧波調(diào)查，一旦調(diào)查結(jié)果出來將給予明確答復(fù)。