我國鐵路基本建設(shè)仍處于艱難恢復(fù)期，今年1月份鐵路基建投資降至2009年以來最低點。15日，鐵道部官方網(wǎng)站發(fā)布的2012年1月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況顯示，1月鐵路基本建設(shè)投資僅87億元，同比減少76%；固定資產(chǎn)投資122億元，同比下降69.6%。

1月份鐵路基建投資數(shù)據(jù)往往是全年中的最低點。以2011年前3個月為例，2011年1、2、3月的鐵路基建數(shù)據(jù)分別是364億元、640億元、1090億元。但今年1月份鐵路基建投資同比出現(xiàn)驟降，僅為87億元，降幅之大前所未有。對于鐵路基建出現(xiàn)大跳水，北京交通大學(xué)教授趙堅并不意外。他認(rèn)為，去年底國家支持鐵道部的2000億元主要用于發(fā)放工資和設(shè)備欠款，今年鐵路基建資金還在籌集當(dāng)中。

“今年1月份基建投資驟降，一方面是因為很多鐵路建設(shè)項目放假停工，另一方面是資金確實緊張。”中國工程院院士王夢恕對《經(jīng)濟參考報》記者表示，好多項目尚未恢復(fù)，資金也沒有全到位。

鐵路基本建設(shè)投資遇緊，引入民間資金是大勢所趨。15日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作，會議指出，要完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，鼓勵民間資本進入鐵路等領(lǐng)域。

王夢恕表示，鐵路基建需要大筆資金，民間資金進入鐵路建設(shè)領(lǐng)域是好事，首先要有很好的分配方案和收益保障，否則民間資本是不會投資這塊領(lǐng)域的。

發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平也對記者表示，因為鐵路建設(shè)前期投入太大，除個別路段和貨運線路外，真正能吸引民資的項目比較少。可以采用“上下分離”的辦法，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與客貨運分離，鼓勵民間資本進入有收益保障的項目。