鄂州是湖北省面積最小的地級市——占地1500平方公里。小塊頭的鄂州，之所以能獨成一市，很大程度上源于其冶金業(yè)的發(fā)達。她與東邊的黃石，西邊的武漢，共同構筑了湖北省冶金走廊的脊梁。在這條脊梁中，武漢的武鋼與鄂州的鄂鋼兩座鋼城上下相連。她因鋼建市，一度被稱為“冶金之城”。

    追溯鄂州的冶金歷史，早在青銅文化時期，她就是中國四大銅鏡鑄造中心之一�！耙笔癁槠�，千爐齊設”，“吳王孫權采武昌銅鐵，作千口劍、萬口刀”，鑄就了聞名中外的“古銅鏡之鄉(xiāng)”。

    鄂州境內(nèi)鐵礦石探明儲量居湖北省第二位，膨潤土、珍珠巖等31種非金屬礦探明儲量居全省之首，被譽為鄂東“聚寶盆”。借由與武鋼相鄰的區(qū)位優(yōu)勢和自身的資源稟賦，鄂州建起了一條冶金產(chǎn)業(yè)鏈。程潮鐵礦是武鋼在湖北省省內(nèi)最大的鐵礦生產(chǎn)基地；武鋼鄂州球團廠是亞洲規(guī)模最大的球團生產(chǎn)基地。

    在鄂州市2012年的前二十強納稅大戶中，與鋼材相關的冶金企業(yè)有8家，鋼鐵下游的裝備制造業(yè)4家。他們一度為這個城市貢獻著大比重收入，甚至人們的幸福感也與此息息相關�！颁摬囊苯鹗嵌踔莸膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是我們的驕傲�！倍踔菔薪�(jīng)信委總經(jīng)濟規(guī)劃師萬興平說。

    但是隨著近年鋼材市場持續(xù)陷入低迷，鄂州陷入困境。有數(shù)據(jù)顯示，鄂州市八家冶金納稅大戶，2013年第一季度銷售收入610901萬元，同期增長﹣10.2%。利潤總額11830萬元，同期增長﹣21.1%。

    據(jù)萬興平介紹，全市號稱700萬噸的鋼材產(chǎn)能，去年的產(chǎn)能利用率只有62%。更為悲觀的是，寒潮還在持續(xù)，萬興平認為：“未來12個月鋼材市場難以回暖，中小企業(yè)將為此付出代價，甚至死掉�！背�此之外，與鋼材業(yè)緊密相關的裝備制造業(yè)，建材，以及其上下游企業(yè)，比如煤炭、電廠也受到影響。

    困境

    即便是最為強勢的鄂鋼，也未能逃過一劫。這是一家有著55年歷史的冶金企業(yè)，前身為“鄂州鋼鐵廠”，在計劃經(jīng)濟大煉鋼鐵潮時，誕生于鄂州。

    新世紀，鄂鋼完成了兩次改革重組。2004年11月經(jīng)國務院國資委批準，與武鋼聯(lián)合重組為武鋼集團的控股子公司，并于2005年4月30日正式掛牌成立。五年之后，通過第二次重組，鄂鋼變身為武鋼的全資子公司。

    “武鋼是來救鄂鋼的，不會讓她垮掉�！痹�經(jīng)有鄂鋼的負責人對萬興平這樣說過。事實也是如此，重組之后，武鋼不惜重金挽救鄂鋼頹勢。2006年，武鋼還只是鄂鋼的控股股東，便投資10個億建設“60萬噸的冷軋薄板”項目。在金融危機的低谷期，鄂鋼又大手筆斥資建設“120萬噸的寬厚板”項目。

    “做這些項目，是希望通過技術改造完成產(chǎn)業(yè)升級，在市場回暖之后，鄂鋼能夠取得成績。”但市場預估錯誤，從2008年的金融危機到現(xiàn)今，鋼材市場一直處于爬坡期，行業(yè)性產(chǎn)能過剩和同質化，對此前集中在中低端產(chǎn)品的鄂鋼來說，風險再度加大。

    武鋼股份2012年報顯示，鄂鋼注冊資本49.98億元，資產(chǎn)規(guī)模178.7億元，2012年虧損7.73億元。而期內(nèi)，武鋼股份主營利潤虧損3.77億元，“也就是說，鄂鋼公司的虧損是武鋼股份的虧損的主要來源，雖然其新增的股權比例只有22.4%�！庇袠I(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時曾這樣分析過。

    萬興平認為這一結論不準確，他認為鄂鋼的虧損主要是財務虧損：“新投資的項目沒有趕上好年景，現(xiàn)在每個月鄂鋼需要為之前的投資支付利息等費用每個月大概5000萬元�！�

    為了解決產(chǎn)能過剩的問題，鄂鋼不惜停掉預備今年投資25億的大泵項目，同時開始大幅度裁員，今年鄂鋼已經(jīng)裁員2700人，這個數(shù)字大概是鄂鋼總員工人數(shù)的15%。

    除了這些充滿爭議的舉措之外，壓縮成本成為鄂鋼最為有收效的行為，從賬面上來看，元月份虧損六千萬，二月份虧損三千萬，三月份基本持平，四月份甚至還盈利7萬元�！半m然7萬塊這個數(shù)字不大，但是在市場不景氣的情況下，能夠扭虧為盈已經(jīng)不容易。”萬興平說。

    相比鄂鋼這個有著“國字號”的大塊頭，其它與之相關的中小企業(yè)更為艱難。因原材料價格下降幅度遠遠小于終端產(chǎn)品，這讓大進大出的鋼材業(yè)面臨資金的嚴峻考驗，從三月到現(xiàn)在產(chǎn)品售出價格約平均降低1000元左右，但是主要原材料礦石價格只下降200元左右。

    大企業(yè)的資金緊張，直接導致長期仰賴他們做配套的中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風險。以前，前者對后者的付費方式是“3331”(即預付款30%，進度款30%，提貨款30%，質量款10%。)，現(xiàn)在已經(jīng)將預付款壓縮為10%，進度款也壓減到最低。為此，各個中小企業(yè)開始用“聯(lián)�！狈绞较蜚y行貸款。鄂州市政府亦計劃今年向企業(yè)派發(fā)無息周轉金10億元，今年上半年已經(jīng)完成6.2億。

    用“抱團”的方式來控制生產(chǎn)總量也開始發(fā)揮作用，這是一種由同類型的企業(yè)自發(fā)組織協(xié)商并執(zhí)行的計劃，簡單說來就是這個月A減產(chǎn)，下個月B減產(chǎn)……

    “鄂州不能失去鋼材業(yè)，這是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，甚至影響到一個城市的文化。”萬興平說，鄂州人對鋼鐵有著像對城市一樣的感情，因此，目前，政府正在努力將鋼鐵平穩(wěn)過渡。

    平穩(wěn)過渡的方式之一是將“新型城鎮(zhèn)化”提上議事日程，以期在短期內(nèi)能夠刺激鋼材水泥市場。對于建材企業(yè)來說，這可能是一個好消息，比如年銷售額1.6億的興欣建材，這是一家長期給市政工程供貨的中型企業(yè)，在鋼材水泥持續(xù)低迷，建材業(yè)也備受沖擊的情況下，這家企業(yè)卻扶搖直上，并且有望進入今年該市的納稅前二十強。

    萬興平卻認為這并不是一個高明的決策：“可能在短期內(nèi)會有一些作用，但是從長遠來看，能夠熬過寒冬需要企業(yè)自身在高端品牌上下功夫，走差異化路線�！睕r且，到目前為止新型城鎮(zhèn)化還只是一紙藍圖，并未到執(zhí)行階段。

    轉型

    幾年前，鄂州曾試圖打造“木桶效應”，即以鋼鐵等產(chǎn)業(yè)帶動短板產(chǎn)業(yè)，但試行效果不理想。因為鄂州的“長板”正在逐漸淪陷。

    鋼鐵業(yè)的洗牌對正在掙扎的企業(yè)帶來了威脅，但對鄂州市民來說并非完全如此，GDP并非衡量幸福感的唯一標準。經(jīng)歷淘汰產(chǎn)能的陣痛后，更多的市民為“鄂州的藍天又回來了”而歡呼。現(xiàn)在的鄂城區(qū)，鄂鋼是唯一的重工企業(yè)，其它企業(yè)均已搬到各個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

    針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域制定出臺2013-2017產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃正在謀劃中，以便推動產(chǎn)業(yè)重組、技改和倍增。此外，鎂合金新材料、LNG能源及裝備制造、信息導航等含有更高科技含量的產(chǎn)業(yè)被列為重點發(fā)展項目。紡織服裝、裝備制造等受鋼鐵市場大環(huán)境影響相對較小的產(chǎn)業(yè)，也是鼓勵發(fā)展對象。

    傳統(tǒng)重工業(yè)已經(jīng)不再是這個城市唯一的選擇，隸屬鄂州，緊挨武漢的葛店成為國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并決定打造為“藥谷”之后，生物醫(yī)藥等高科技企業(yè)被列為招商引資的重點，在今年第一季度的企業(yè)納稅統(tǒng)計中，醫(yī)藥化工也是唯一一個呈爆發(fā)式增長的產(chǎn)業(yè)。此外，紡織服裝等輕工業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，是該市重點扶植的產(chǎn)業(yè)。

    事實上，這個城市長期被“冶金之城”的光環(huán)籠罩，忽略了“百湖之市”的美譽。現(xiàn)在，決策者意識到這一點，他們打算在深水港和水產(chǎn)業(yè)上做文章。

    在鄂州市的規(guī)劃中，他們將依托三江港建設現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，目前已經(jīng)吸引了諸如亞馬遜[微博]、電商唯品會這樣的電商巨頭，后者在葛店經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資16億元，建設華中區(qū)物流配送中心，這標志著鄂州中國中部電子商務基地建設全面啟動。他們還試圖利用深水港這一優(yōu)勢，打造一條完整的糧食生產(chǎn)、儲備基地。

    此外，鄂州的水產(chǎn)業(yè)起步較早，只是至今沒有打造出一個具有集群效應的品牌�！氨热缌鹤雍�的蝦子很出名，但梁子湖除了蝦沒有更多的產(chǎn)品成型，再比如有多少人知道武昌魚其實是鄂州的，鄂州早先叫武昌縣？”萬興平說，鄂州需要做出有城市影響力的品牌。

    從區(qū)位上來說，鄂州有著其它兄弟城市無法比擬的優(yōu)勢，她東臨黃石，西靠武漢，因為武漢東湖開發(fā)區(qū)的不斷擴盤，使得緊挨于此的葛店經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，在承接武漢的產(chǎn)業(yè)轉移方面獲益不少。

    這個區(qū)位優(yōu)勢在萬興平眼里卻成為了鄂州的負擔：“都說大樹底下好乘涼，鄂州卻是武漢這棵大樹下的一顆小草，營養(yǎng)都被大樹吸光了，小草自然長不大�！彼�認為鄂州需要打造自己的城市品牌，而非依靠接手武漢轉移的產(chǎn)業(yè)存活，“武漢的企業(yè)轉移到鄂州之后，公司名字中依然帶著武漢的字樣，這讓外界對鄂州的概念很模糊�！�