單純并軌或帶來諸多負(fù)面影響
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在11月煤電談判的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),電煤價(jià)格并軌再次在業(yè)內(nèi)引起討論。日前,從中國煤炭工業(yè)協(xié)會傳出消息,電煤價(jià)格雙軌制明年有望取消,國家發(fā)改委已制定完成新的電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接方案,明年1月1日起…
今年以來,煤炭價(jià)格持續(xù)下跌,重點(diǎn)電煤合同價(jià)格已經(jīng)高于市場煤炭價(jià)格。對于電企來說,破除雙軌制也并非壞事。
取消重點(diǎn)電煤合同后,電廠可以以市場價(jià)格購買煤炭,短期內(nèi)可能對電廠形成利好,長期來看對煤炭企業(yè)有利。
數(shù)據(jù)顯示,煤炭價(jià)格今年以來持續(xù)下跌,環(huán)渤海動力煤綜合平均價(jià)格從最高時(shí)的800元/噸下跌至目前的640元/噸左右。在煤電市場上,煤企大部分時(shí)間依然處在強(qiáng)勢地位,雖然今年以來煤炭價(jià)格下跌,但是煤炭作為不可再生資源,長期還是看漲的。。
一些機(jī)構(gòu)在報(bào)告中表示,電煤價(jià)格形成真正的市場機(jī)制將對煤炭企業(yè)形成利好,并對煤炭行業(yè)產(chǎn)生中長期的影響。一旦煤炭價(jià)格市場化,大型煤炭企業(yè)可從中獲益。
不過,取消電煤價(jià)格雙軌制,實(shí)現(xiàn)全面市場化,將是一個(gè)一步步慢慢放開的過程,真正完全與市場接軌還需要時(shí)間。煤電雙軌制已困擾煤電企業(yè)多年,并軌最終要?dú)w于體制上的理順,即需要煤電企業(yè)在配套、管理等方面跟上,這并不是短期內(nèi)能一蹴而就的。
單純的煤價(jià)并軌可能會帶來很多負(fù)面影響。短期內(nèi)煤價(jià)缺乏完全市場化的環(huán)境,電煤價(jià)格不可能完全放開。因此,為防范后期市場出現(xiàn)較大波動,電煤價(jià)格并軌政策出臺的同時(shí),還需配有相關(guān)的保證電企利益的應(yīng)對措施。
下一步的重點(diǎn)是在煤電企業(yè)之間建立長期協(xié)議機(jī)制。長期協(xié)議不但保證了雙方的利益,也保證了價(jià)格不會有太大波動,不易受到經(jīng)濟(jì)周期的影響,這對物價(jià)指數(shù)也將起到良性作用。之后,要進(jìn)一步推動電力改革。

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