如果不出大的意外，多個(gè)省份的幸福指數(shù)將寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃。

“大力提升人民群眾的幸福指數(shù)。”在近日舉行的福建省委八屆十次全會上，各代表審議的中共福建省委關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議草案出現(xiàn)了上述字眼。

河北、重慶、江蘇等地有關(guān)“十二五”規(guī)劃的建議，也均有幸福指數(shù)的相關(guān)提法。

目前不少地區(qū)出現(xiàn)了幸福指數(shù)的測算，個(gè)別地區(qū)主管部門甚至將幸福指數(shù)的高低作為基層政績考核。不過，記者了解到，由于幸福指數(shù)存在一定的主觀性，目前全國尚不會推出統(tǒng)一的測算方法，國家統(tǒng)計(jì)局也不會進(jìn)行統(tǒng)一的測算，但是有關(guān)的研究會加快推進(jìn)。

山東大學(xué)教授邢占軍長期研究幸福指數(shù)，他告訴記者，目前各地的幸福指數(shù)測算方法不一樣，得出的結(jié)論也不一樣。但是幸福指數(shù)的測算仍有積極意義，主要原因是在GDP快速上升時(shí)，居民的幸福感不一定同步上升，反而可能是一個(gè)平滑的線。

鑒于幸福感的測算存在很大的主觀性，邢占軍受統(tǒng)計(jì)局科研所基地的課題委托，開始了生活質(zhì)量的指數(shù)研究，該指數(shù)更加注重客觀的生活數(shù)據(jù)。“新的成果預(yù)計(jì)在明年5月份正式出來，通過比較，可以看出各地的發(fā)展水平不一。”他在11月25日對記者說。

幸福指數(shù)各地自己測算

根據(jù)了解，目前不少地區(qū)的“十二五”規(guī)劃的建議，均提出了提升居民幸福指數(shù)的提法。比如河北省委通過的“十二五”規(guī)劃的建議，就提出在未來5年使得人民幸福指數(shù)明顯提高。

江蘇省委“十二五”規(guī)劃的建議也提出，“十二五”期間，要使得“社會就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系日益完善，人民群眾實(shí)現(xiàn)住有所居、安居樂業(yè)，幸福感普遍提升。”

不過，目前各地的幸福指數(shù)皆由本地測算。

陜西省統(tǒng)計(jì)局的社情調(diào)查民意中心副主任余子榮告訴記者，幸福感是一個(gè)主觀的感受，與實(shí)際的生活水平并不一樣。陜西盡管經(jīng)濟(jì)水平和全國存在一定的距離，但是初步測算的幸福指數(shù)仍較高。“但是這只是一個(gè)測算的電話抽樣采訪，指數(shù)的測算也不是很復(fù)雜，主要是看主觀感受。”

陜西統(tǒng)計(jì)局今年6月份共計(jì)完成11524份樣本調(diào)查，對主觀幸福感和客觀幸福感賦予同等權(quán)重，加權(quán)平均合成陜西居民綜合幸福指數(shù)為78.81。其中影響幸福的最主要因素就是經(jīng)濟(jì)收入和身心健康。

余子榮指出，陜西的測算也只是參照一些專家的指標(biāo)，各地參考的指標(biāo)不一樣，測算的方法不一樣，結(jié)論也將不同。

全國暫時(shí)不推出幸福指數(shù)

不過，國家統(tǒng)計(jì)局暫時(shí)不會推出幸福指數(shù)的測算。

該局社情民意調(diào)查中心副主任吳士輝告訴記者，幸福指數(shù)主要是一個(gè)主觀感受，與社會發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境對人的影響有關(guān)。目前全世界沒有統(tǒng)一的幸福測算辦法，國家統(tǒng)計(jì)局暫時(shí)也不會推出該指數(shù)的測算。

他指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，生活水平很高的地區(qū)，居民幸福感不一定高。比如西藏的幸福感不一定低，同時(shí)一個(gè)億萬富翁不一定就感到幸福，“比如他可能經(jīng)常為錢怎么花，怎么投資煩惱，擔(dān)心子女學(xué)壞等。”

此前，2006年國家統(tǒng)計(jì)局人士就傳出將順勢推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等一些“軟的”統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

當(dāng)時(shí)的國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華也表示，從今后的發(fā)展趨勢來看，國家統(tǒng)計(jì)部門圍繞著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這樣一個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求，將逐步增加反映人口、資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的一些統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，"為科學(xué)發(fā)展觀提供統(tǒng)計(jì)保障。"

不過，記者了解到，目前全國并未進(jìn)行幸福指數(shù)的測算，同時(shí)有關(guān)綠色GDP的測算，也因?yàn)槿�球沒有統(tǒng)一算法而暫時(shí)中止。

除了地方統(tǒng)計(jì)部門外，一些調(diào)查機(jī)構(gòu)也有幸福指數(shù)報(bào)告出籠。2009年零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)發(fā)布的《2009幸福指數(shù)調(diào)查報(bào)告》顯示，公務(wù)員的幸福感最高。


來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道