昨天召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(下稱《處罰規(guī)定》)作出修改。

修改后的規(guī)定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價(jià)信息以哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為作為懲處重點(diǎn)，加大了處罰力度。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。

《處罰規(guī)定》1999年8月1日發(fā)布實(shí)施，此后于2006年、2008年兩次進(jìn)行修改。

從11月中旬開始，我國(guó)各級(jí)政府掀起了穩(wěn)定物價(jià)的“政策風(fēng)暴”。11月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就穩(wěn)定物價(jià)、保障群眾基本生活作出部署。20日，“國(guó)十六條”出爐。

昨天的會(huì)議指出，最近，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。針對(duì)當(dāng)前價(jià)格秩序方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為依法嚴(yán)厲懲處價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有必要修改《處罰規(guī)定》。

按照2008年《處罰規(guī)定》中處罰力度作出的修改，對(duì)相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格、低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視以及不執(zhí)行法定的干預(yù)措施、緊急措施的行為，罰款額度由原來(lái)的“3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下”和“4萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下”提高為“10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”；對(duì)哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐及不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)等行為，罰款額度由原來(lái)的“2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下”提高為“5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下”。這些措施主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，同時(shí)輔之以必要的行政手段。

雖然新修改的《處罰規(guī)定》還沒(méi)有公布，但就如何“加大處罰力度”而言，依然有相關(guān)規(guī)定可參考。

近期以來(lái)，“蒜你狠”、“豆你玩”等一批流行語(yǔ)在相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格高漲的背景下應(yīng)運(yùn)而生。而在這一過(guò)程中，國(guó)家物價(jià)主管部門對(duì)外表態(tài)中強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)有法規(guī)對(duì)于上述價(jià)格違法行為的懲罰力度明顯不足。

國(guó)家發(fā)改委7月公布的《關(guān)于市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》明確，經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處20萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下的罰款，這一罰款上限比現(xiàn)有法規(guī)允許的最高額增加了一倍。

發(fā)改委近日在其網(wǎng)站公布的一條消息顯示，來(lái)自6個(gè)省份的多家企業(yè)被發(fā)現(xiàn)以高于國(guó)家規(guī)定的柴油最高零售價(jià)格出售0號(hào)柴油，被作為“違法典型案件”公布，這些企業(yè)涉及多收的柴油價(jià)款總額超過(guò)800萬(wàn)元。

發(fā)改委表示，對(duì)上述價(jià)格違法案件，已責(zé)成當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門依法從重從快予以嚴(yán)肅處理，除沒(méi)收高價(jià)售油多收價(jià)款外，最高處以5倍的罰款。



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