連平認(rèn)為，2022年盡管房地產(chǎn)投資繼續(xù)疲軟，但基建投資和制造業(yè)投資有望共同推動(dòng)固定投資成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的基石。政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示，2022年要保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，適度超前開展基建投資。2022年，不管是從資金層面還是政策層面，都將推動(dòng)基建項(xiàng)目的投資和建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，基建投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的托底作用將會(huì)比較明顯。其中包括“碳中和”概念下的新能源和清潔能源、共同富裕背景下的區(qū)域協(xié)調(diào)，尤其是中西部和鄉(xiāng)村振興、資源生產(chǎn)保障包括油氣資源的開發(fā)和應(yīng)用，以及城市管網(wǎng)建設(shè)等都將成為基建投資的主要發(fā)力點(diǎn)。由于基建投資主要由地方政府主導(dǎo)，建議2022年適度放松和加快項(xiàng)目審批。上述會(huì)議都指出，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力將成為“十四五”期間重要發(fā)展方向，因此制造業(yè)投資仍會(huì)得到來自政府和資金層面的較大支持從而保持較快增長(zhǎng)。建議繼續(xù)通過減稅降費(fèi)等方式加大對(duì)中小民企的呵護(hù)和扶持力度。

連平表示，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的重要組成部分。在直接層面，增加居民收入與減負(fù)并舉，釋放消費(fèi)潛力；增強(qiáng)有效供給，滿足消費(fèi)需求；鼓勵(lì)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育新型消費(fèi)；強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，全面營(yíng)造放心安心的消費(fèi)環(huán)境。在間接層面，堅(jiān)定并加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，擴(kuò)大消費(fèi)需求增長(zhǎng)的基數(shù)和增量；加大農(nóng)村土地制度改革力度，提升農(nóng)民消費(fèi)能力和促進(jìn)城市消費(fèi)增長(zhǎng)；培育與消費(fèi)相結(jié)合的有效投資，有的放矢地促進(jìn)消費(fèi)；改革相關(guān)稅制，提升高凈值群體的消費(fèi)意愿；更加務(wù)實(shí)地實(shí)施鼓勵(lì)生育政策，促成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

連平認(rèn)為，穩(wěn)就業(yè)是提振內(nèi)需的重要保障，應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置。2022年，我國(guó)就業(yè)面臨總量壓力加大、結(jié)構(gòu)矛盾上升的局面。就業(yè)政策需要配合精準(zhǔn)靈活的貨幣和財(cái)政政策，保護(hù)好市場(chǎng)主體，拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道，通過職業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)勞動(dòng)者適應(yīng)新就業(yè)，完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障。尤其要通過減稅降費(fèi)加大對(duì)中小微民企的扶持，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)容、降價(jià)。通過有效支持最重要的就業(yè)吸納主體來提高居民收入水平、社會(huì)消費(fèi)水平和內(nèi)需增長(zhǎng)水平。