業(yè)內(nèi)人士分析稱，成立上海數(shù)交所是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，有利于降低數(shù)據(jù)交易成本，讓數(shù)據(jù)交易更為規(guī)范化，也是全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范交易流通

25日當(dāng)天，國網(wǎng)上海市電力公司與中國工商銀行上海分行完成上海數(shù)據(jù)交易所啟用后的首單交易。“企業(yè)電智繪”成為國內(nèi)首個(gè)在交易所平臺(tái)成交的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

國網(wǎng)上海市電力方面介紹，由國網(wǎng)上海電力自主開發(fā)設(shè)計(jì)的“企業(yè)電智繪”，可主要應(yīng)用于銀行和企業(yè)間的貸款對(duì)接場(chǎng)景，即電力公司在收到銀行提供的相關(guān)企業(yè)授權(quán)證明后，運(yùn)用一整套多維指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，對(duì)基于供用電條例合法采集到的企業(yè)用電數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和深度分析，最終形成涵蓋企業(yè)用電行為、用電繳費(fèi)、用電水平、用電趨勢(shì)等特征內(nèi)容的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為銀行在信貸反欺詐、輔助授信、貸后預(yù)警等方面提供決策參考。

“企業(yè)電智繪”不僅能有效降低銀行在貸前、貸中、貸后階段甄別客戶時(shí)的信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間成本，同時(shí)也可以為企業(yè)申請(qǐng)信貸業(yè)務(wù)、享受普惠金融提供信用支撐，對(duì)促進(jìn)金融資源合理配置，助力中小企業(yè)健康發(fā)展起到積極作用，具有較好的應(yīng)用前景和市場(chǎng)潛力。

據(jù)介紹，以往上海電力大數(shù)據(jù)主要用于“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)。此次上海數(shù)據(jù)交易所的成立，為數(shù)據(jù)要素的流通交易搭建了合規(guī)透明、安全可控、高效便捷的平臺(tái)，從而為電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品更多走向市場(chǎng)增添了信心與保障。正是在這一背景下，“企業(yè)電智繪”數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。

對(duì)于數(shù)據(jù)交易安全性，國網(wǎng)上海電力方面表示，數(shù)據(jù)產(chǎn)品必須經(jīng)過相關(guān)企業(yè)授權(quán)、電力公司內(nèi)部數(shù)據(jù)安全審查、第三方律師事務(wù)所法律合規(guī)性評(píng)估、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估，并最終通過上海數(shù)據(jù)交易所的合規(guī)審查后方可掛牌交易。產(chǎn)品所輸出的企業(yè)用電行為數(shù)據(jù)均為衍生分析結(jié)果，不包含涉及企業(yè)隱私、商業(yè)秘密、敏感信息的原始明細(xì)數(shù)據(jù)。

協(xié)力律師事務(wù)所合伙人江翔宇說，數(shù)據(jù)產(chǎn)品在進(jìn)場(chǎng)交易前，需要做多項(xiàng)合規(guī)評(píng)估，一是對(duì)數(shù)據(jù)交易主體做背景調(diào)查；二是數(shù)據(jù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)來源是否符合相關(guān)要求；三是數(shù)據(jù)產(chǎn)品是否具有可交易性；四是數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通的風(fēng)險(xiǎn)管控是否符合相關(guān)規(guī)范。

首批交易主體中，有國網(wǎng)上海電力、中國東航等數(shù)據(jù)交易主體，協(xié)力、中倫等律師事務(wù)所，普華永道、德勤等會(huì)計(jì)師事務(wù)所，優(yōu)刻得等交付類企業(yè)。

優(yōu)刻得創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官季昕華說：“數(shù)交所的成立建立了數(shù)據(jù)確權(quán)、登記、交易的基本制度，推動(dòng)了數(shù)據(jù)交換交易，激發(fā)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。”

破解數(shù)據(jù)交易“五難”，助力上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型

據(jù)介紹，上海數(shù)據(jù)交易所的設(shè)立，重點(diǎn)是聚焦確權(quán)難、定價(jià)難、互信難、入場(chǎng)難、監(jiān)管難等關(guān)鍵共性難題，形成系列創(chuàng)新安排。

一是全國首發(fā)數(shù)商體系，全新構(gòu)建“數(shù)商”新業(yè)態(tài)，涵蓋數(shù)據(jù)交易主體、數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢、質(zhì)量評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、交付等多領(lǐng)域，培育和規(guī)范新主體，構(gòu)筑更加繁榮的流通交易生態(tài)。

二是全國首發(fā)數(shù)據(jù)交易配套制度，率先針對(duì)數(shù)據(jù)交易全過程提供一系列制度規(guī)范，涵蓋從數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)交易主體到數(shù)據(jù)交易生態(tài)體系的各類辦法、規(guī)范、指引及標(biāo)準(zhǔn)，確立了“不合規(guī)不掛牌，無場(chǎng)景不交易”的基本原則，讓數(shù)據(jù)流通交易有規(guī)可循、有章可依。

三是全國首發(fā)全數(shù)字化數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)，上線新一代智能數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)交易全時(shí)掛牌、全域交易、全程可溯。

四是全國首發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證，首次通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證與數(shù)據(jù)交易憑證的發(fā)放，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一碼，可登記、可統(tǒng)計(jì)、可普查。

五是全國首發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品說明書，以數(shù)據(jù)產(chǎn)品說明書的形式使數(shù)據(jù)可閱讀，將抽象數(shù)據(jù)變?yōu)榫呦螽a(chǎn)品。

除對(duì)市場(chǎng)影響外，數(shù)交所的成立也對(duì)上海及浦東當(dāng)?shù)匕l(fā)展起到推動(dòng)作用。上海數(shù)據(jù)交易所位于上海張江的張江國創(chuàng)中心，張江所在的浦東新區(qū)目前正全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

今年7月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》提出，健全要素市場(chǎng)一體化運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)國際數(shù)據(jù)港和數(shù)據(jù)交易所，推進(jìn)數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通、監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)制定和系統(tǒng)建設(shè)。

浦東新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次上海數(shù)據(jù)交易所的成立是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素流通、釋放數(shù)字紅利、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作、打造“國際數(shù)字之都”的應(yīng)有之義，也將有望成為引領(lǐng)全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的“上海模式”。

數(shù)交所成立將帶來一系列增值服務(wù)，產(chǎn)生外溢效應(yīng)。普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)及金融業(yè)主管合伙人張立鈞說，數(shù)交所有助于數(shù)據(jù)產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)現(xiàn)。數(shù)交所還可提供一系列增值服務(wù)，包括登記、融資、清算、結(jié)算等促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的服務(wù)。

為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，記者獲悉，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)還將探索建設(shè)國家數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集聚、展示交易為一體的跨境便捷交互的“國際數(shù)據(jù)港”。開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評(píng)估，搭建跨境數(shù)據(jù)流通公共服務(wù)平臺(tái)，探索制定低風(fēng)險(xiǎn)跨境流動(dòng)數(shù)據(jù)目錄，確保數(shù)據(jù)跨境安全可控。在不涉及國家秘密和個(gè)人隱私的前提下，探索特定領(lǐng)域數(shù)據(jù)非本地化存儲(chǔ)。