日前，《沈陽市“十四五”中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)“出爐”。遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)將以示范性制度集成創(chuàng)新區(qū)、高水平制度型開放引領(lǐng)區(qū)、開放型新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”定位為總引領(lǐng)，著力破解體制機(jī)制障礙，深度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作和競(jìng)爭(zhēng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，沈陽片區(qū)將充分用好原產(chǎn)地規(guī)則，結(jié)合RCEP以及其他自貿(mào)協(xié)定，利用原產(chǎn)地規(guī)則，特別是累積規(guī)則、“背對(duì)背”原產(chǎn)地證明制度等，根據(jù)沈陽產(chǎn)業(yè)特色對(duì)交易流程和物流安排進(jìn)行規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈布局。同時(shí)，拓展以日韓為主、面向東北亞開放的產(chǎn)業(yè)合作國(guó)際平臺(tái)，建設(shè)多方合作的示范中心、網(wǎng)絡(luò)中心和設(shè)計(jì)中心。加強(qiáng)與日韓俄蒙等國(guó)家現(xiàn)有境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)在園區(qū)管理、信息共享、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人員交流等方面的合作，實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素在境內(nèi)外園區(qū)間雙向流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際園區(qū)互動(dòng)合作。

沈陽片區(qū)還將率先對(duì)接中歐CAI，打造成為市場(chǎng)主體“走出去”的橋頭堡。放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步在制造業(yè)、汽車行業(yè)、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大對(duì)外開放力度，放寬注冊(cè)資本、投資方式等限制，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。探索推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放，實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，放寬自然人移動(dòng)、境外消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域有關(guān)限制措施。

為了更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放“試驗(yàn)田”作用，沈陽片區(qū)還將先行先試探索CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定中“邊境后”準(zhǔn)入規(guī)則。探索適用數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則，深化公共電信服務(wù)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施國(guó)際通行的電子商務(wù)管理模式，主動(dòng)探索數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)葒?guó)際規(guī)則新領(lǐng)域創(chuàng)新。開展數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分級(jí)分類監(jiān)管，研究制定數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估流程方法等，并研究完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和隱私保護(hù)機(jī)制。

此外，沈陽片區(qū)將逐步開放政府采購(gòu)市場(chǎng)，提高國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，全面實(shí)現(xiàn)與CPTPP高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。