汛情疊加疫情擾動(dòng)7月經(jīng)濟(jì)

7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩年平均增速為5.6%、3.6%，分別比6月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)、1.3個(gè)百分點(diǎn)；1-7月全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）兩年平均增速為4.3%，較1至6月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，剔除基數(shù)影響后，部分主要宏觀指標(biāo)增速出現(xiàn)不同程度回落。

“究其原因主要有兩點(diǎn)。第一，7月是汛情的高峰期，工業(yè)生產(chǎn)受到強(qiáng)降雨天氣的較大干擾，固定資產(chǎn)投資增速也面臨一定沖擊。第二，7月國(guó)內(nèi)外疫情出現(xiàn)反彈，對(duì)包括旅游、餐飲在內(nèi)的消費(fèi)產(chǎn)生較大擾動(dòng)。”英大證券研究所所長(zhǎng)鄭后成說(shuō)。

根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份，全國(guó)發(fā)生過(guò)四次區(qū)域性強(qiáng)降雨，河南鄭州、新鄉(xiāng)等多個(gè)城市出現(xiàn)了嚴(yán)重內(nèi)澇；江蘇南京等多地疫情出現(xiàn)不同程度反彈，對(duì)當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活造成了一定影響。

以受災(zāi)較為嚴(yán)重的河南為例，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹，7月份，河南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，比6月回落1個(gè)百分點(diǎn)；1至7月份，河南固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.8%，比1至6月回落2個(gè)百分點(diǎn)。

“面對(duì)災(zāi)情，地方政府積極推進(jìn)災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序，減少災(zāi)害損失�？傮w看，汛情對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響是可控的。”付凌暉說(shuō)，目前河南的受災(zāi)農(nóng)作物面積大概1600多萬(wàn)畝，部分地區(qū)的排澇比較及時(shí)，短期積水對(duì)農(nóng)作物影響不大。

從全國(guó)來(lái)看，付凌暉表示，除河南以外，大部分地區(qū)受災(zāi)較少，總體氣象條件是有利的。根據(jù)遙感監(jiān)測(cè)情況，7月下旬，多數(shù)地塊的秋糧長(zhǎng)勢(shì)好于常年或與常年持平，全年糧食豐收有較好基礎(chǔ)。

就疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響而言，“考慮到7月下旬出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的江蘇、湖南、云南、河南四省2020年社零規(guī)模占全國(guó)22%，我們認(rèn)為，7月份社零消費(fèi)年內(nèi)增速更多為‘假摔’。”東吳證券分析師陶川說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)依然牢固

7月份，盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐受到汛情和局地散發(fā)疫情等因素?cái)_動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)中“穩(wěn)”的基礎(chǔ)依然牢固。

一是制造業(yè)投資加快恢復(fù)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。數(shù)據(jù)顯示，1至7月，制造業(yè)投資兩年平均增長(zhǎng)3.1%，比1至6月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“制造業(yè)投資加快改善，與外需保持旺盛有關(guān)，我國(guó)出口基本延續(xù)了較高增速。同時(shí)，國(guó)內(nèi)出臺(tái)一系列支持制造業(yè)、中小企業(yè)的政策，促進(jìn)制造業(yè)復(fù)蘇。”中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬說(shuō)。

二是就業(yè)、物價(jià)保持總體穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1至7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到822萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的74.7%；居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%，低于宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。

“7月就業(yè)人員平均工作時(shí)間錄得47.7%，較前值上行0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)有紀(jì)錄以來(lái)新高，表明中央對(duì)就業(yè)的高度重視取得良好成效。”鄭后成說(shuō)。

“7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比6月略升0.1個(gè)百分點(diǎn)。”付凌暉表示，“5.1%不僅低于上年同期水平，也低于2019年同期水平。

據(jù)他介紹，由于大學(xué)畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，一般6月份到7月份之間失業(yè)率的上升幅度會(huì)比較大。但今年7月份相比6月份，失業(yè)率上升幅度比疫情前的水平低，說(shuō)明就業(yè)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。其中，25到59歲的就業(yè)主體人群失業(yè)率是4.2%，與6月持平。

此外，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)也在改善。據(jù)付凌暉介紹，1至7月份，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，39個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中27個(gè)行業(yè)同比增速超過(guò)10%，生產(chǎn)領(lǐng)域保持恢復(fù)。在分配領(lǐng)域，利潤(rùn)和收入較快增長(zhǎng)，1至6月份，規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)66.9%，兩年平均增長(zhǎng)20.6%；上半年財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21.8%。在流通領(lǐng)域，1至7月份貨運(yùn)量、客運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)21.7%和7.8%。在消費(fèi)領(lǐng)域，1至7月份，限額以上單位18個(gè)商品類別商品零售額同比增速均超過(guò)10%。

“分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不僅要看增長(zhǎng)，還要看就業(yè)、物價(jià)、居民收入等。”付凌暉認(rèn)為，7月份，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢(shì)，從累計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，主要宏觀指標(biāo)仍處在合理區(qū)間。

全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢(shì)未改

展望后期，溫彬認(rèn)為，考慮到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境仍存在較多不穩(wěn)定、不確定因素，國(guó)內(nèi)疫情反復(fù)、洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的正常復(fù)蘇路徑的干擾，下一階段，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力將有所加大，但預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)6%以上的增長(zhǎng)目標(biāo)不成問(wèn)題。

“下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，主要宏觀指標(biāo)會(huì)保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量會(huì)繼續(xù)提升。”付凌暉說(shuō)。

從經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，消費(fèi)復(fù)蘇后期可能依然面臨挑戰(zhàn)。“我們認(rèn)為，在局部疫情反復(fù)下，年內(nèi)消費(fèi)復(fù)蘇難有超預(yù)期表現(xiàn)。”陶川表示。

溫彬建議，下一步，宏觀政策要做好跨周期調(diào)節(jié)，做好政策銜接。要繼續(xù)加大力度提振內(nèi)需，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)，適度加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮基建投資對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。要繼續(xù)加大對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、普惠金融、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)性支持力度，提振市場(chǎng)主體信心。要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，不搞“大水漫灌”，防范化解企業(yè)信用、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，并做好應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策提前轉(zhuǎn)向的準(zhǔn)備。