廣東等地日前密集推出重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，6月地方債發(fā)行明顯加快，有望達(dá)到9000億元的年內(nèi)新高，為基建等重大項(xiàng)目輸送資金。

   6月18日，在廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)，26個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約和動(dòng)工，項(xiàng)目涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及航空維修、航空物流、跨境電商等多個(gè)領(lǐng)域，涉及投資總額近300億元。6月17日，東莞舉行粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工大會(huì)，涉及30個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)391億元人民幣。之前的5月27日，深圳市2019年第二季度新開(kāi)工的113個(gè)項(xiàng)目集中啟動(dòng)，總投資額達(dá)1232.1億元，預(yù)計(jì)今年將完成年度投資201.8億元。

   作為第一經(jīng)濟(jì)大省，今年以來(lái)廣東基建投資快速增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)起到重要作用。廣東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，1~4月，廣東完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.0%，比上年同期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)27.3%。

   其他省份也紛紛加快重大項(xiàng)目建設(shè)。6月16日，廣西下達(dá)2019年第二批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目計(jì)劃，涉及項(xiàng)目178個(gè)，總投資3018.7億元，年度計(jì)劃投資162.6億元。其中新開(kāi)工項(xiàng)目129個(gè)，包括落戶(hù)南寧的首創(chuàng)奧特萊斯項(xiàng)目、居然之家大型商業(yè)綜合體等。入列的項(xiàng)目將得到優(yōu)先用地、開(kāi)工條件加快落實(shí)等多種保障，確保增補(bǔ)新開(kāi)工項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，力爭(zhēng)增補(bǔ)預(yù)備項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

   6月14日，貴州省發(fā)展改革委發(fā)布2019年第一批重大民間投資項(xiàng)目工程包，共164個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1515.24億元，擬引入民間資本規(guī)模為1245.84億元。

   貴州省社科院研究員茍以勇對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然有很多，需要加快補(bǔ)足這些短板。這些短板主要是在綜合交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。其中交通基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前西部地區(qū)最大的短板，包括機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、水利、電信、電力等方面都有大量的欠賬和短板需要加快補(bǔ)齊。

   值得注意的是，除了傳統(tǒng)的鐵公基等基礎(chǔ)設(shè)施外，包括5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是目前地方投資發(fā)力的重點(diǎn)。

   本月6日，工信部向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照，較預(yù)期的9月份明顯提前，這也將推動(dòng)5G基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提速，進(jìn)而帶動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)鏈如PCB、射頻等行業(yè)的高速發(fā)展。

   政府投資項(xiàng)目依賴(lài)地方政府債券籌資，在近兩個(gè)月地方債發(fā)行規(guī)模降至兩三千億元后，6月地方債發(fā)行明顯提速，發(fā)債規(guī)模創(chuàng)年內(nèi)新高。

   數(shù)據(jù)顯示，截至6月23日，6月份以來(lái)全國(guó)已發(fā)行地方債5942億元。已披露的下周地方債計(jì)劃發(fā)行規(guī)模為3054億元，整個(gè)6月地方債發(fā)行規(guī)模有望接近9000億元，創(chuàng)年內(nèi)新高。

   關(guān)注地方債發(fā)行的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)鄭春榮教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，從往年發(fā)債情況來(lái)看，今年發(fā)債高峰有所提前，這主要是由于財(cái)政部催促地方在9月底前完成今年3萬(wàn)億元新增地方債發(fā)行，9000億元的規(guī)模算比較平穩(wěn)，比如去年單月(8月)地方債發(fā)行也達(dá)到8830億元。

   除了發(fā)債提速，近日為了加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的有效投資力度，6月份中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》，允許部分地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券可作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金，并鼓勵(lì)金融支持專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目。

   盡管機(jī)構(gòu)對(duì)這一新政釋放基建投資金額測(cè)算有所不同，但至少新增幾千億元基建資金。王靜文認(rèn)為，專(zhuān)項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金，將對(duì)基建投資項(xiàng)目資本金構(gòu)成補(bǔ)充，從而撬動(dòng)新增基建投資，保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施。