1月2日晚間，央行消息，自2019年起，將普惠金融定向降準(zhǔn)小型和微型企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)由“單戶授信小于500萬元”調(diào)整為“單戶授信小于1000萬元”。

   央行表示，這有利于擴大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策的覆蓋面，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求，使更多的小微企業(yè)受益。

   華創(chuàng)證券宏觀經(jīng)濟研究主管張瑜表示：從范圍看，該舉措實際是擴大小微企業(yè)的范圍，擴大普惠金融的政策覆蓋面，是政策進一步傾斜小微企業(yè)的體現(xiàn)。從立意看，總量型貨幣政策解決結(jié)構(gòu)性問題是有瓶頸的，中央經(jīng)濟工作會議之后的后續(xù)政策組合主要是“總量貨幣政策保持流動性合理充裕+結(jié)構(gòu)性定向支持(債轉(zhuǎn)股、定向傾斜小微、支持民企)繼續(xù)發(fā)力”。

   普惠金融定向降準(zhǔn)小型和微型企業(yè)貸款考核標(biāo)準(zhǔn)來自2017年央行公布定向降準(zhǔn)時所設(shè)的要求。

   在2017年9月30日公布的《中國人民銀行決定對普惠金融實施定向降準(zhǔn)政策的通知》(銀發(fā)[2007]222號)中，提到“在將定向降準(zhǔn)政策考核范圍由現(xiàn)行的小微企業(yè)貸款和涉農(nóng)貸款調(diào)整為普惠金融領(lǐng)域貸款。普惠金融領(lǐng)域貸款包括：單戶授信小于500萬元的小型企業(yè)貸款、單戶授信小于500萬元的微型企業(yè)貸款、個體工商戶經(jīng)營性貸款、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(下崗失業(yè)人員)貸款、建檔立卡貧困人口消費貸款和助學(xué)貸款。上述貸款數(shù)據(jù)采用人民銀行調(diào)查統(tǒng)計部門統(tǒng)一口徑的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。”

   當(dāng)時的普惠金融定向降準(zhǔn)政策對金融機構(gòu)降準(zhǔn)規(guī)定了兩檔要求：凡前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可在人民銀行公布的基準(zhǔn)檔基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達(dá)到10%的商業(yè)銀行，存款準(zhǔn)備金率可按累進原則在第一檔基礎(chǔ)上再下調(diào)1個百分點。上述措施將從2018年起實施。

   當(dāng)時，絕大多數(shù)銀行滿足當(dāng)時定向降準(zhǔn)第一檔的條件，即可降準(zhǔn)0.5個百分點，邊際上或能涵蓋更多一點的商業(yè)銀行；第二檔定向降準(zhǔn)幅度的擴大，也讓符合條件的銀行額外降準(zhǔn)1個百分點。