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譚浩俊:經(jīng)濟普查須防數(shù)據(jù)摻水

來源:經(jīng)濟參考報 |瀏覽:|評論:0條   [收藏] [評論]

日前有媒體曝出,正在進行的全國第三次經(jīng)濟普查結(jié)束了第一輪核查,部分地區(qū)的普查工作遭遇了企業(yè)的“不合作”。一家央企負責人甚至對普查員說“我們不搞經(jīng)濟普查,你們也沒資格普查我們。”雖…

日前有媒體曝出,正在進行的全國第三次經(jīng)濟普查結(jié)束了第一輪核查,部分地區(qū)的普查工作遭遇了企業(yè)的“不合作”。一家央企負責人甚至對普查員說“我們不搞經(jīng)濟普查,你們也沒資格普查我們!

雖然從表面看,企業(yè)不配合調(diào)查,有點說不過去,但從記者了解到的情況看,企業(yè)這樣做,似乎也不是毫無道理。因為,在調(diào)查過程中,相關部門要求企業(yè)在數(shù)據(jù)上“配合”政府的需要,搞假動作,有的企業(yè)甚至被要求將數(shù)據(jù)“上浮”10倍。

眾所周知,經(jīng)濟普查是研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、提高決策和管理水平的重要手段。然而,從實際情況來看,一些地方為了“做美數(shù)據(jù)”、“扮靚政績”,硬是通過人為方式,將數(shù)據(jù)隨意擴大和上浮,以至于引起企業(yè)的強烈反感,甚至遭到嚴重抵觸。

這些年來,在經(jīng)濟數(shù)據(jù)方面,出現(xiàn)了不少爭議,特別是事關民生方面的數(shù)據(jù),更是與老百姓的切身感受相差甚遠。一個重要原因就是數(shù)據(jù)水分太多,成色嚴重不足。如居民收入增長,每年官方公布的數(shù)據(jù),總是很難得到公眾認可。再如地方上報的GDP數(shù)據(jù),與國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),總是相差很大。數(shù)據(jù)的準確性無法保證,國家的宏觀經(jīng)濟決策怎么能夠保持科學、有效呢?

業(yè)內(nèi)人士認為,年復一年的數(shù)字累加,已成為地方政府和企業(yè)的一種負擔。因為,幾乎所有地方,都要求本年度的數(shù)據(jù)比上年度有一定幅度的增長。而從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看,經(jīng)濟數(shù)據(jù)不可能永遠是增長的,或者永遠是快速增長的。特別是金融危機爆發(fā)以來,經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了增速放緩的現(xiàn)象,絕大多數(shù)企業(yè)也處于比較困難的狀態(tài)。如果繼續(xù)要求經(jīng)濟數(shù)據(jù)一片欣欣向榮,企業(yè)也要營業(yè)收入和利潤雙增長,自然是不現(xiàn)實的。

在這種情況下,尤其需要實事求是,客觀、真實地對經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行調(diào)查統(tǒng)計,而不能根據(jù)需要隨意更改和調(diào)整數(shù)據(jù)。

值得關注的是,新一屆政府成立以來,已經(jīng)三番五次要求不要再在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上做文章,不要再一味強調(diào)GDP增幅,不要再在經(jīng)濟數(shù)據(jù)中摻水分?墒牵杂邢喈斠徊糠值貐^(qū)視數(shù)據(jù)如命,不斷在數(shù)據(jù)中摻水分、加泡沫。這直接導致中央在宏觀決策方面面臨巨大的壓力,產(chǎn)生嚴重的負面影響。

而從企業(yè)的角度考慮,如果企業(yè)上報的數(shù)據(jù)存在很多水分,不僅會給企業(yè)帶來很大困難,如稅收繳納、種種社會保障資金收繳等,而且會對企業(yè)的發(fā)展環(huán)境帶來更為惡劣的影響。如企業(yè)普遍感到稅負很重,而有關方面卻始終認為稅負不重。原因就在于,有GDP做支撐。

不僅如此,相關方面在制定政策和營造環(huán)境方面,也會因為受摻假數(shù)據(jù)影響,而作出不利于經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)運行的決策,讓企業(yè)的生存環(huán)境更加惡劣。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,要完善發(fā)展成果考核評價體系,糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向。之所以提出這樣的要求,正因為各級在經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計中存在比較嚴重的問題。

據(jù)悉,有關方面正在制定措施,解決數(shù)據(jù)摻假的問題。而對此次經(jīng)濟普查,國務院副總理、國務院第三次全國經(jīng)濟普查領導小組組長張高麗也明確要求,必須客觀真實、全面準確、可靠可信地反映情況,絕不能帶水分,更不能弄虛作假。

為了不讓地方背負過重的經(jīng)濟數(shù)據(jù)負擔,也為了更好地推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整與轉(zhuǎn)型,中央已經(jīng)主動調(diào)低了經(jīng)濟增長目標。在這種情況下,地方應順勢而為,客觀、真實、準確地調(diào)查和上報各種經(jīng)濟數(shù)據(jù),而不要再為了一時之需,亂摻水分、弄虛作假了。相關職能部門也要迅速出擊,對這類行為予以嚴厲打擊,確保經(jīng)濟數(shù)據(jù)的準確性,確保國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟決策不受虛假數(shù)據(jù)的影響。


 

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關鍵字:譚浩俊 經(jīng)濟普查

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