據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)報(bào)道，隨著上海自由貿(mào)易區(qū)的迅速獲批，來(lái)自重慶、天津、廣州等地紛紛向“自由貿(mào)易區(qū)”伸出橄欖枝，特別是隨著天津也傳出要爭(zhēng)奪中日韓自貿(mào)區(qū)先行城市的消息后，讓山東沿海各市都感覺到了壓力。

自2002年，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想被中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出，至今多次掀起“自貿(mào)區(qū)熱”。然而，擁有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的山東省，在中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上，卻并無(wú)多大進(jìn)展。事實(shí)上該貿(mào)易區(qū)提出的時(shí)間較早，行動(dòng)卻最為遲緩。

“最先的各項(xiàng)試驗(yàn)將在中日韓自由貿(mào)易區(qū)示范區(qū)進(jìn)行�！�9月9日，山東社會(huì)科學(xué)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員范振洪在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)介紹。

隨著新一輪自貿(mào)區(qū)熱的出現(xiàn)，山東沿海城市青島、煙臺(tái)、威海等地，正在展開對(duì)中日韓自貿(mào)區(qū)示范區(qū)的爭(zhēng)奪。

青島煙臺(tái)最有實(shí)力爭(zhēng)奪示范區(qū)

“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”是一個(gè)由人口超過(guò)15億的大市場(chǎng)構(gòu)成的三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)�！澳壳皩�(duì)示范區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力度最大、最積極的是煙臺(tái)、青島、威海三城市�！狈墩窈榻榻B。在他的一份研究報(bào)告中稱，中日韓自由貿(mào)易區(qū)建立最終實(shí)現(xiàn)中日韓地方政府交流平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、東北亞物流合作平臺(tái)、國(guó)際會(huì)展平臺(tái)，未來(lái)，三個(gè)國(guó)家在投資、關(guān)稅、人才等方面加大相互合作，其優(yōu)惠政策主要在“示范區(qū)”內(nèi)試驗(yàn)。他告訴記者，中日韓自由貿(mào)易區(qū)示范區(qū)在山東，包括青島、煙臺(tái)、威海、日照、東營(yíng)、濱州、濰坊7個(gè)城市，涉及3300萬(wàn)人。

在山東省搶灘“示范區(qū)”的城市中，最為搶眼的無(wú)疑是青島與煙臺(tái)。

8月9日，山東省正式下發(fā)《關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》，意見明確提到，山東將抓住中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判契機(jī)，爭(zhēng)取將青島市列為自由貿(mào)易區(qū)金融先行試點(diǎn)城市，逐步建設(shè)成為面向日韓的離岸金融中心，同時(shí)發(fā)揮青島保稅港區(qū)地理和政策優(yōu)勢(shì)，開展外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯改革試點(diǎn)。當(dāng)?shù)孛襟w稱，青島已經(jīng)成為中國(guó)地方城市對(duì)日韓合作的先鋒模范，有望成為收益最早、獲益最大的地區(qū)。

“韓國(guó)是我市最大的貿(mào)易伙伴，日本是我市第三大貿(mào)易伙伴�！睙熍_(tái)市商務(wù)局重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)科劉明杰向記者透露。從貿(mào)易數(shù)額及貿(mào)易基礎(chǔ)而言，煙臺(tái)也是當(dāng)仁不讓。煙臺(tái)市商務(wù)局提供的資料表明，日本在煙臺(tái)總投資千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有81個(gè)，外資額13.4億美元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)10家。韓國(guó)總投資千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有197個(gè)，外資額33億美元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)7家。目前，日本的三菱、本田、豐田等，韓國(guó)的現(xiàn)代、LG、斗山、大宇造船等世界500強(qiáng)企業(yè)均投資煙臺(tái)。

“日韓對(duì)山東的投資80%以上集中于東部沿海地區(qū)的青島、威海、煙臺(tái)、濰坊等市�！狈墩窈橹毖�，在對(duì)“示范區(qū)”的爭(zhēng)奪中，威海、濰坊兩地也不容小覷。

制造業(yè)、旅游業(yè)等將受益

第一創(chuàng)業(yè)證券天津營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理陳中平對(duì)此預(yù)測(cè)，中日韓自貿(mào)區(qū)建成后，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將獲益增長(zhǎng)1.1%~2.9%，日本增長(zhǎng)0.1%~0.5%，韓國(guó)增長(zhǎng)2.5%~3.1%。受益的股票主要是商貿(mào)、航運(yùn)和港口：新華錦、青島金王、如意集團(tuán)、民生投資、大連國(guó)際、大連友誼、海立美達(dá)、日照港、大連港等。

一份公開資料顯示，目前，中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的1/9和亞洲的70%。2012年山東與日本、韓國(guó)進(jìn)出口額達(dá)525.7億美元，日韓在山東的直接投資合計(jì)18.3億美元，山東共有超過(guò)7000家的日韓投資企業(yè)，日韓已成為山東最重要的投資貿(mào)易伙伴。

環(huán)渤海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉良忠認(rèn)為，山東將與日、韓圍繞彼此的共性，發(fā)展如制造業(yè)、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

然而，中日韓自貿(mào)區(qū)的建立并不會(huì)如想象中那樣平坦。陳中平坦言，中日韓自貿(mào)區(qū)從提出設(shè)想，直到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去10年，仍沒有實(shí)現(xiàn)，主要障礙是來(lái)自于政治方面的因素。

在他看來(lái)，世界其他地方的區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)的建立都是由于幾個(gè)國(guó)家在政治和軍事上關(guān)系密切甚至是盟友關(guān)系，而中日韓三國(guó)由于歷史和領(lǐng)土等問題常常有政治摩擦或不愉快的事情發(fā)生，所以要建立中日韓自貿(mào)區(qū)固然前景美好但過(guò)程會(huì)相當(dāng)曲折。

不止如此。陳中平認(rèn)為，中日韓自貿(mào)區(qū)涉及領(lǐng)域廣泛，3個(gè)國(guó)家在推進(jìn)時(shí)間、力度、方式等方面都不一樣，意味著實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路并不平坦。

范振洪同樣認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)真正建立還需要一定的時(shí)間。他表示，中日韓自貿(mào)區(qū)可以促進(jìn)整個(gè)東北亞以及東亞經(jīng)濟(jì)的一體化，它不僅涉及經(jīng)濟(jì)因素，還要考慮政治的影響。劉良忠對(duì)此表達(dá)了同樣觀點(diǎn)。他認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)談判是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，而要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的如“零關(guān)稅”等，則需要10年左右，追趕上歐盟的效果，或許要20年的時(shí)間。他說(shuō)，山東及中國(guó)對(duì)此積極熱情，但對(duì)于日本、韓國(guó)來(lái)說(shuō)，并不是如中國(guó)般熱情，特別是日本，從目前的狀況看，其積極性并不是太高，也可能先建立中韓自貿(mào)區(qū)。

范振洪對(duì)此建議，僅從示范區(qū)而言，最終將是青島、煙臺(tái)、威海等地一盤棋，統(tǒng)一規(guī)劃，不能各自為戰(zhàn)，更不能自相殘殺，加大科技創(chuàng)新的能力，以掌握中日韓合作主動(dòng)權(quán)。