今年上半年，全國進(jìn)出口增速明顯放緩。海關(guān)總署公布的6月份外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月我國進(jìn)出口增速同比下降2%，出口下降3.1%，進(jìn)口下降0.7%，全年“保八”壓力巨大。江蘇省上半年出口卻實現(xiàn)逆勢上揚。公開數(shù)據(jù)顯示，今年以來，江蘇省進(jìn)出口2600.5億美元，同比微降0.1%，出口實現(xiàn)2.1%的正增長。

7月24日，國務(wù)院第18次常務(wù)會議《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺了12項措施，旨在減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高貿(mào)易便利化水平，降低中小企業(yè)成本，為外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。8月中旬，中國經(jīng)濟(jì)時報記者調(diào)查采訪了江蘇省相關(guān)外貿(mào)企業(yè)以及業(yè)內(nèi)專家。

喜憂參半

外貿(mào)企業(yè)對于此次《意見》12項措施態(tài)度迥異。

“調(diào)整出口法檢和目錄呼吁了十幾年，勢在必行，國務(wù)院目前這樣做非常及時�！苯�蘇舜天國際集團(tuán)機(jī)械進(jìn)出口股份有限公司董事長高海寧說，希望出口退稅是一個長期穩(wěn)定的退稅政策，期待出口退稅措施早日落實。

同時，高海寧認(rèn)為“加快推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算”尚需時日�！叭嗣駧诺目缇辰Y(jié)算最主要的問題是大部分客戶手上沒有人民幣。此外，人民幣并不是一個國際上自由流通的貨幣。人民幣跨境結(jié)算和人民幣本身如何走上可自由兌換之路密切相連�！�

江蘇匯鴻國際集團(tuán)貿(mào)易管理部總經(jīng)理朱進(jìn)在談到“完善人民幣匯率形成機(jī)制”措施時表示，希望人民幣匯率穩(wěn)定。

高海寧持類似觀點。他表示，人民幣匯率可以在一定范圍內(nèi)波動，但大起大落沒有哪個企業(yè)能受得了。

蘇州市東錦服飾有限公司總經(jīng)理干小周在接受本報記者采訪時直言，尚未感受到《意見》12條措施對該公司產(chǎn)生實質(zhì)性利好�！巴ㄗx《意見》措施，個人認(rèn)為只有強(qiáng)化細(xì)則，才能落實到位�！�

此外，高海寧還表示，外貿(mào)企業(yè)在開拓國際市場時存在不熟悉當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)以及缺乏相應(yīng)的專業(yè)人士的難題�！澳壳俺隹陔y度很大，中國作為第二大經(jīng)濟(jì)體實際上受到很多西方國家的圍剿，尤其是現(xiàn)在和日本的貿(mào)易關(guān)系。政治關(guān)系不解決，經(jīng)濟(jì)關(guān)系就難以良性發(fā)展�！�

治標(biāo)不治本

南京財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系副教授張玉和在接受本報記者采訪時表示，整個國際貿(mào)易環(huán)境不好，反傾銷和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，導(dǎo)致我國進(jìn)出口增速雙雙下降。

張玉和認(rèn)為，《意見》出臺后短期內(nèi)就會出現(xiàn)明顯的效果，但由于政策作用效果不佳，實現(xiàn)長期進(jìn)出口穩(wěn)增長還是不行�！啊兑庖姟返�12條措施是治標(biāo)不治本，難以真正實現(xiàn)長期顯效。”

在談到如何平衡拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”——內(nèi)需、投資和出口時，張玉和坦言，目前我國內(nèi)需、投資和出口三者發(fā)展嚴(yán)重失衡，內(nèi)需嚴(yán)重不足，發(fā)達(dá)國家內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中占比高達(dá)70%-80%，而我國僅占40%左右。在投資上，國家把大部分資金投到國有企業(yè)，可國有企業(yè)顯現(xiàn)出來的投資效果并不明顯，由此便造成出口壓力較大。

張玉和建議，國家更應(yīng)把重心放在內(nèi)需上，深化收入分配制度的改革，縮小貧富差距，避免兩極分化，刺激內(nèi)需增長，進(jìn)而也可減輕出口方面的壓力。