中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年風電并網(wǎng)容量增長較上年回落24.7個百分點。盡管增速放緩，但在2012年，中國也躍升為世界第一風電并網(wǎng)大國，風電年發(fā)電量首次突破千億千瓦時大關(guān)。

風電“井噴式”發(fā)展

中國經(jīng)濟時報記者從國家電網(wǎng)獲悉，2005年—2012年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域風電并網(wǎng)容量年均增長79%。截至2012年12月底，風電并網(wǎng)容量達到5676萬千瓦，同比增長29%，占全網(wǎng)總裝機容量的6.05%。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國風電發(fā)電利用小時數(shù)1893小時，同比增加18小時，除東北電網(wǎng)外，華北、西北、華東電網(wǎng)風電發(fā)電利用小時數(shù)同比均有不同程度上升。2012年全年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)風電累計發(fā)電量968億千瓦時，同比增長37%。

通道建設(shè)滯后影響風電消納

據(jù)統(tǒng)計，目前我國風電裝機占全部發(fā)電裝機的比例已達5.3%，與美國相當。但地理條件及能源資源分布等特點，決定了我國風電的消納必然有特殊性。

與國外相比，一方面我國風力資源集中、規(guī)模大，遠離負荷中心，難以就地消納，而國外風力資源相對分散，80%以上風電接到10千伏以下配電系統(tǒng)，易就地消納；另一方面，我國風電集中的西北、華北、東北地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調(diào)節(jié)電源比重不足2%。特別是在冬季，由于供熱機組比重大，基本沒有調(diào)峰能力，而歐美等國快速跟蹤負荷的燃氣電站及抽水蓄能比例高。所以，電網(wǎng)接納風電能力可謂有限。

由于2008年以來我國風電快速發(fā)展，發(fā)電裝機年增長均超過800萬千瓦，且集中在幾個重點地區(qū)，風電發(fā)展規(guī)模均迅速超出本地區(qū)消納能力，吉林、黑龍江、蒙東等部分地區(qū)不同程度開始出現(xiàn)了棄風現(xiàn)象。

進入“十二五”以來，上述地區(qū)風電增長速度大大高于負荷增長和可靈活調(diào)節(jié)電源增長速度，導(dǎo)致系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)失衡，消納能力不能滿足風電大幅增長的需求，風電利用小時數(shù)明顯下降，棄風情況進一步突出。

以吉林省為例，到2012年，風電出力占負荷最大比例達到33.7%，風電裝機達到330萬千瓦，比2010年增加110萬千瓦，省內(nèi)風電消納能力為140萬千瓦，僅提高20萬千瓦，風電裝機達到省內(nèi)消納能力的2.4倍，系統(tǒng)調(diào)峰矛盾突出。

國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長李瓊慧在接受本報記者采訪時認為：“目前，棄風電量的算法和依據(jù)還無從得知。根據(jù)電監(jiān)會此前發(fā)布的《風電場棄風電量計算方法(試行)》，棄風電量的計算方法一般采用樣板機法，而樣板機選取數(shù)量原則上要求不超過風電機組數(shù)量的10%，各級電力調(diào)度機構(gòu)可根據(jù)風電實際受限情況確定樣板機數(shù)量�！�

多管齊下徹底解決消納問題

國家電網(wǎng)有關(guān)負責人表示，控制棄風電量增長、降低棄風比例的根本辦法，是盡快解決調(diào)峰困難和本地消納市場不足的問題。如何采取根本措施提高風電發(fā)展效率，才是社會需要真正關(guān)注的重點。

“當前，關(guān)鍵是大區(qū)電網(wǎng)之間的聯(lián)系還很薄弱，難以適應(yīng)下一步風電大規(guī)模發(fā)展和輸送的需求。在當前電源靈活性短期難以顯著提高、本地市場空間培育及需求側(cè)管理難以短期奏效的情況下，加快跨區(qū)輸電通道建設(shè)，尤其是加快特高壓輸電線路的建設(shè)，擴大風電消納范圍，是解決我國‘三北’地區(qū)風電消納問題的有效途徑�！鄙鲜鲐撠熑苏J為，當務(wù)之急是要解決跨區(qū)特高壓等相關(guān)配套輸電線路核準、建設(shè)相對滯后的問題。

“目前，風電發(fā)展規(guī)劃重開發(fā)而忽略消納市場，并未與電網(wǎng)規(guī)劃和常規(guī)電源規(guī)劃有效銜接，且未配套開展送出線路規(guī)劃，消納市場不明確，加上電網(wǎng)核準相對滯后，建設(shè)周期又普遍長于風電場，必然導(dǎo)致棄風�！崩瞽偦壅J為，規(guī)劃問題是棄風產(chǎn)生的根本原因。

李瓊慧建議，除電網(wǎng)企業(yè)的努力之外，處于源頭環(huán)節(jié)的規(guī)劃工作也要做足功課，“尤其是風電基地的開發(fā)規(guī)劃，要做好對消納市場的研究和配套電網(wǎng)規(guī)劃的銜接。除規(guī)劃外，風電場項目和電網(wǎng)相關(guān)配套項目也應(yīng)盡量同步核準。”