國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在昨日舉行的“第二屆嶺南論壇”上表示，下一步選擇改革的重點和突破口，應(yīng)盡可能地選擇能夠帶來增長效應(yīng)的領(lǐng)域，優(yōu)先推動有利于發(fā)展新增長點的改革�；�礎(chǔ)設(shè)施投資增長潛力還很大，可以成為未來新的經(jīng)濟增長點之一，而其中，鐵道改革成功與否在于外部資金是否愿意進(jìn)入。

劉世錦表示，雖然投資比重有所下降，但影響中國經(jīng)濟增長的最關(guān)鍵因素還在投資。而創(chuàng)辦準(zhǔn)入和引入新的投資者和擴大競爭額度，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)行業(yè)是未來新增長點有可能采取的措施。比如高鐵、地鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些領(lǐng)域競爭不足，效率不高，投資風(fēng)險加大。必須放開準(zhǔn)入，引入外部投資者和擴大競爭為突破口，擴大這些領(lǐng)域的改革深入。

劉世錦表示，國務(wù)院對鐵道部進(jìn)行了政企分拆，鐵路總公司將承擔(dān)原鐵道部的負(fù)債，但這并沒有改變問題的實質(zhì)，其關(guān)鍵是要改變國家壟斷的局面，找到使鐵路網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度與投資者企業(yè)積極性和創(chuàng)造性有效結(jié)合，自然壟斷環(huán)節(jié)得到有效的監(jiān)管。