兩會(huì)之后，商務(wù)部召開新任部長(zhǎng)履職后的第一次新聞發(fā)布會(huì)。

今年以來，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)任務(wù)艱巨、出口前景不樂觀、進(jìn)口增速放緩、全球跨國(guó)投資下降以及貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)的形勢(shì)，新一屆商務(wù)部需要面對(duì)和破解的問題并不輕松，如何應(yīng)對(duì)？3月19日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就進(jìn)出口、擴(kuò)大內(nèi)需、吸引外資等未來趨勢(shì)和政策走向進(jìn)行了闡述。

穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口相結(jié)合

海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年前兩個(gè)月，我國(guó)出口3267.3億美元，同比增長(zhǎng)23.6%；進(jìn)口2825.8億美元，增長(zhǎng)5%。

面對(duì)前兩個(gè)月“出口強(qiáng)、進(jìn)口弱”的情況，沈丹陽認(rèn)為，今年以來，出口一反常態(tài)增速較快，除了季節(jié)性因素外，至少有三個(gè)因素：首先是穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，如從去年四季度開始執(zhí)行的稅費(fèi)減免、加快出口退稅以及金融支持政策等，今年將繼續(xù)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)出口增長(zhǎng)推動(dòng)效應(yīng)明顯。

第二是外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，使機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口出現(xiàn)明顯快速增長(zhǎng)，如前兩個(gè)月高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)26.2%，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20.1%，其中，集成電路、手機(jī)及零件、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件、摩托車及有動(dòng)力裝置的腳踏車、自行車、手表、燈具及照明裝置，這些類別的機(jī)電產(chǎn)品出口增幅都超過了15%。

第三是部分國(guó)際市場(chǎng)有所回暖。

而進(jìn)口的回落，主要是由于國(guó)內(nèi)需求制約和國(guó)際大宗商品價(jià)格下滑因素的影響。

今年的《政府工作報(bào)告》提出，要把穩(wěn)定出口和擴(kuò)大進(jìn)口結(jié)合起來。“根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，商務(wù)部下一步在穩(wěn)定出口的同時(shí)，要繼續(xù)采取措施，促進(jìn)進(jìn)口的增長(zhǎng)。”沈丹陽說，促進(jìn)進(jìn)口將主要采取三項(xiàng)措施：

第一，優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品目錄，利用財(cái)政、金融等多種手段促進(jìn)進(jìn)口增長(zhǎng)。

第二，加強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè)，支持辦好非洲商品展、南亞商品展等展會(huì)，組織企業(yè)到海外開展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。

第三，穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)的創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)，發(fā)揮進(jìn)口貿(mào)易集聚區(qū)對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)口的輻射和帶動(dòng)作用。

對(duì)于進(jìn)出口后期走勢(shì)，沈丹陽說：“單憑兩個(gè)月的數(shù)據(jù)還比較難對(duì)全年的情況作出準(zhǔn)確判斷，還需要再觀察。”

降低流通成本，改善消費(fèi)環(huán)境

今年前兩個(gè)月，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.4%，分別比去年同期放緩2.4個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

沈丹陽認(rèn)為，鋪張浪費(fèi)型的消費(fèi)得到遏制、境外消費(fèi)分流等都是消費(fèi)增速放緩的原因。

數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，餐飲行業(yè)收入增長(zhǎng)8.4%，比上年同期放緩4.9個(gè)百分點(diǎn)，為2003年7月以來新低。特別是大型中高端餐飲銷售下滑明顯，限額以上餐飲企業(yè)收入同比下降3.3%。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)餐飲企業(yè)銷售額同比下降2.3%。

沈丹陽對(duì)全年的消費(fèi)形勢(shì)總體上保持樂觀，并稱商務(wù)部今年將根據(jù)自身的職能定位著力做好改善消費(fèi)環(huán)境方面的工作。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，還下發(fā)了《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合(行情專區(qū))工作方案》，從規(guī)劃、稅收、財(cái)政、金融、土地、減費(fèi)等多個(gè)方面出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，有利于降低流通成本，改善消費(fèi)環(huán)境。今年商務(wù)部將在這方面抓好落實(shí)。

建立完善農(nóng)產(chǎn)品(行情股吧買賣點(diǎn))銷售SOS系統(tǒng)

前段時(shí)間，四川彭州和湖北洪湖的萵筍、甘肅永靖的蘋果、海南部分市縣的辣椒和佛手瓜等蔬菜出現(xiàn)不同程度的滯銷。

每年春節(jié)過后，水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和銷售往往都會(huì)出現(xiàn)回落，出現(xiàn)“賣難”情況。對(duì)此，沈丹陽表示，今年春節(jié)后商務(wù)部已有針對(duì)性地加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，按照“分級(jí)響應(yīng)、分品種應(yīng)對(duì)”原則，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品銷售SOS系統(tǒng)，協(xié)助地方政府采取應(yīng)急措施。

同時(shí)，為從根本上解決周期性出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買貴”，商務(wù)部正著力從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地和銷地三方面入手探索“治本”的辦法，包括加強(qiáng)集散地農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，打造穩(wěn)定高效的跨區(qū)域產(chǎn)銷鏈條；在產(chǎn)地加強(qiáng)集配中心建設(shè)，提升產(chǎn)地保鮮儲(chǔ)運(yùn)水平，增強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰上市；完善銷售地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合性加工集配中心等設(shè)施，推動(dòng)城市便利菜場(chǎng)的建設(shè)。