來(lái)日方長(zhǎng)顯身手，甘灑熱血寫春秋。

18個(gè)月、506個(gè)日月，是“改革家”郭樹(shù)清在證監(jiān)會(huì)任職長(zhǎng)度，也是歷任證監(jiān)會(huì)主席中任職最短的主席。

幾度走與不走的傳聞、各種離開(kāi)的去向，從否認(rèn)、澄清到最后證監(jiān)會(huì)局級(jí)干部會(huì)議交接，他還是“走”了。

如果說(shuō)當(dāng)省長(zhǎng)算是“國(guó)事”，管理資本市場(chǎng)算“風(fēng)月”，那么，“國(guó)事”不好隨意談，基本論調(diào)常以“個(gè)人服從組織”、“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”為主。

不過(guò)“風(fēng)月”還是可以談一談。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，A股市場(chǎng)市值已達(dá)27萬(wàn)億，而2012年全國(guó)GDP不過(guò)50萬(wàn)億，資本市場(chǎng)已成為越來(lái)越重要的“風(fēng)月”場(chǎng)所。雖然這個(gè)風(fēng)月場(chǎng)所常因“政策市”、“上浮零”、信息披露不健全、投資價(jià)值低等多招詬病。

上任的506天里面，郭樹(shù)清提出的制度調(diào)整達(dá)到70項(xiàng)之多，堪稱高效。郭樹(shù)清開(kāi)了個(gè)好頭，但是也扔給了后繼者一個(gè)“大挑戰(zhàn)”，證監(jiān)會(huì)“郭”去“肖”來(lái)，未來(lái)又會(huì)帶來(lái)什么新變化？

“郭氏”激情任職路

郭樹(shù)清的任職后的“立言、訓(xùn)政、巡視”，行動(dòng)上的“果斷敢為、大刀闊斧、動(dòng)作利落”，給其迎來(lái)了一個(gè)“郭旋風(fēng)”的美稱。

他所任職期間，A股市場(chǎng)新批了193家上市公司IPO，首發(fā)募資1386.6億元；整體市值從23萬(wàn)億增長(zhǎng)到24.5萬(wàn)億，增幅6.52%；A股證券賬戶數(shù)從1.62億增長(zhǎng)到1.69億，增幅4.3%；機(jī)構(gòu)投資者里，基金資產(chǎn)規(guī)模從2.1萬(wàn)億增長(zhǎng)到2.9萬(wàn)億，增幅38%。

“他是真正的改革者”郭樹(shù)清的同學(xué)華生如此評(píng)價(jià)他，而他確實(shí)也是，上任的506天里面，可謂“7天一新政”。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示，截止2012年11月，一年來(lái)，證監(jiān)會(huì)為適應(yīng)市場(chǎng)改革發(fā)展需要，積極推進(jìn)相關(guān)制度、規(guī)則的制定和修改，正式出臺(tái)的規(guī)則、制度達(dá)65件。而在2013年3月14、15日，有頒布了合格境內(nèi)投資者、基金銷售管理辦法、證券公司資產(chǎn)證券化等9項(xiàng)規(guī)章、制度，因此其任期里提出的制度調(diào)整達(dá)到70多項(xiàng)。

從上任第11天，郭樹(shù)清作為證監(jiān)會(huì)主席首次公開(kāi)露面，就提出強(qiáng)化上市公司分紅制度。當(dāng)天不慎摔跤的小插曲，還成為后面調(diào)侃的小話題。

并且在之后的一系列時(shí)間里，提出各種完善新股發(fā)行改革制度、退市制度、內(nèi)幕交易“零容忍”、推進(jìn)新三板、降低市場(chǎng)交易費(fèi)用、加大機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力度、建設(shè)OTC市場(chǎng)、轉(zhuǎn)融通、加大QD/RQFII海外機(jī)構(gòu)投資者投資額度等，這些政策的每一項(xiàng)都在完善A股投資價(jià)值。

其在任期間，資本市場(chǎng)生態(tài)整體向好，雖然滬指還是從2468.25點(diǎn)降至2278.40點(diǎn)，跌幅7.69%。但中國(guó)A股市盈率，也從其上任前的12.18倍降至11.72倍，而更具投資價(jià)值。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武認(rèn)為郭樹(shù)清在任時(shí)間短，但影響深遠(yuǎn)。他改變了中國(guó)金融市場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境，使行業(yè)更加充滿活力，競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。

“郭氏”新政未了路

然而，孤獨(dú)就像“影子”，常與英雄是隨行。

前有陳子昂的“前不見(jiàn)古人，后不見(jiàn)來(lái)者”，后有蘇軾“揀盡寒枝不肯棲，寂寞沙洲冷”，郭氏孤獨(dú)也成為必然。

其“怪異”之處在于：在上任后不久，一次內(nèi)部場(chǎng)合中提出的疑問(wèn)：“IPO不審行不行？”；在市場(chǎng)熱衷炒作創(chuàng)業(yè)板(行情股吧買賣點(diǎn))、中小板(行情股吧買賣點(diǎn))的時(shí)候提出“藍(lán)籌價(jià)值”；在2012年11月2日發(fā)完浙江世寶后，停發(fā)A股4個(gè)多月。

不過(guò)也有人并不贊成停發(fā)A股，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求則說(shuō)“IPO排隊(duì)如泰山壓頂，不要對(duì)郭樹(shù)清評(píng)價(jià)過(guò)高。”

社科院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立也曾接受采訪時(shí)表示，改革方向是正確的，改革有一定遏制新股炒作效果，但沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。

同時(shí)新政雖多，但其中大部分都在證監(jiān)會(huì)職權(quán)決定范圍之內(nèi)，而涉及到部門間的協(xié)調(diào)的新政并不順利，進(jìn)展緩慢。比如引入長(zhǎng)期資金入市，目前養(yǎng)老金入市一波三折；降低A股交易相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退市制度新政更是會(huì)觸及相關(guān)單位的既得利益。

更有甚者因此猜測(cè)郭任期內(nèi)力推改革，嚴(yán)審項(xiàng)目，暫停IPO，動(dòng)了他人的奶酪，所以被調(diào)去當(dāng)山東省省長(zhǎng)。但是也有另外一種說(shuō)法，是上面高度認(rèn)同郭樹(shù)清的成績(jī)和工作，在繼任山東省省長(zhǎng)后，其仕途道路還可以走很遠(yuǎn)。

至于未來(lái)如何，還待來(lái)者。

3月17日下午，證監(jiān)會(huì)舉行局級(jí)干部會(huì)議，郭樹(shù)淸和肖鋼同時(shí)出席。據(jù)悉，會(huì)議持續(xù)了半小時(shí)即告結(jié)束，中組部一位副部長(zhǎng)宣布了中國(guó)銀行(行情股吧買賣點(diǎn))董事長(zhǎng)肖鋼接任證監(jiān)會(huì)主席的決定，并肯定了郭樹(shù)清在證監(jiān)會(huì)期間的工作，肖鋼則表示將保持政策的連續(xù)性。

55歲的肖鋼是金融界的少壯派，他1981年畢業(yè)于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院，隨即進(jìn)入央行工作，36歲時(shí)，肖鋼就成了央行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級(jí)干部。并且，他在央行有多個(gè)部門任職經(jīng)驗(yàn)。2003年肖鋼擔(dān)任中國(guó)銀行(行情專區(qū))董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)，中組部對(duì)其任命評(píng)價(jià)頗高，這一年肖鋼45歲。2006年6月肖鋼帶領(lǐng)中航團(tuán)隊(duì)正式發(fā)行H股，創(chuàng)造了內(nèi)地國(guó)有控股銀行在香港新的資本神話。