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向松祚:人民幣國(guó)際化要過(guò)三道關(guān)

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向松祚(微博)認(rèn)為,一國(guó)貨幣要成為真正重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,至少需要滿足三個(gè)基本條件。其一,經(jīng)濟(jì)規(guī)模足夠大且具有高度競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和財(cái)富創(chuàng)造能力足以長(zhǎng)期吸引外國(guó)投資者投資;其…

向松祚(微博)認(rèn)為,一國(guó)貨幣要成為真正重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,至少需要滿足三個(gè)基本條件。其一,經(jīng)濟(jì)規(guī)模足夠大且具有高度競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和財(cái)富創(chuàng)造能力足以長(zhǎng)期吸引外國(guó)投資者投資;其二,金融市場(chǎng)足夠開(kāi)放,規(guī)模足夠大,流動(dòng)性足夠充分,富有創(chuàng)新活力,監(jiān)管透明完善,讓全球投資者能夠放心以該國(guó)貨幣進(jìn)行資產(chǎn)配置和財(cái)富儲(chǔ)蓄;其三,政治高度穩(wěn)定,足以讓全球投資者安心進(jìn)行長(zhǎng)期投資,愿意長(zhǎng)期持有該國(guó)貨幣。而目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)規(guī)模足夠大,發(fā)展前景廣闊,貿(mào)易規(guī)模占全球貿(mào)易比重也很高且日益提升,這些都是人民幣國(guó)際化的有利條件,還有香港國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)的弱項(xiàng)也有三點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足;二是金融市場(chǎng)的規(guī)模和流動(dòng)性嚴(yán)重不足,金融開(kāi)放才剛剛起步;三是法治制度仍有待完善。向松祚指出,人民幣國(guó)際化不能一蹴而就,還需要做大量艱苦的努力,尤其是經(jīng)濟(jì)金融改革。

有財(cái)苑網(wǎng)友問(wèn)人民幣國(guó)際化目前面臨哪些制約?什么樣的路徑才是人民幣國(guó)際化最好路徑?向松祚稱,人民幣國(guó)際化最大的挑戰(zhàn)是國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的開(kāi)放和國(guó)際化。離岸人民幣市場(chǎng)是一個(gè)試驗(yàn)和探索的窗口,是重要的補(bǔ)充,但完全依靠離岸市場(chǎng)不能實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的多元化、多層次、高度流動(dòng)性、良好的監(jiān)管、充分開(kāi)放和國(guó)際化,才是人民幣國(guó)際化的關(guān)鍵步驟。他表示,要開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),必須先將國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)做大做強(qiáng),在這之前不能完全開(kāi)放,否則就成為國(guó)際投機(jī)資金炒作的熱土和“提款機(jī)”。

他強(qiáng)調(diào),人民幣國(guó)際化有三道關(guān)口要過(guò):一是資本項(xiàng)目自由兌換;二是利率市場(chǎng)化;三是國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)放開(kāi)和對(duì)外開(kāi)放,其中最關(guān)鍵、最具有挑戰(zhàn)性的是金融市場(chǎng)的放開(kāi)和開(kāi)放。他指出,貨幣國(guó)際化一般要經(jīng)過(guò)三個(gè)相互區(qū)別又相互交叉的階段:國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣、國(guó)際金融交易貨幣和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。貿(mào)易結(jié)算是基礎(chǔ),金融資產(chǎn)交易是關(guān)鍵。人民幣國(guó)際化離不開(kāi)這三個(gè)階段,當(dāng)然具體路徑和過(guò)程具有自己的特征。從貿(mào)易結(jié)算貨幣升級(jí)到金融資產(chǎn)交易和結(jié)算貨幣,是最重要的環(huán)節(jié)。

對(duì)于如何促進(jìn)人民幣在跨境和境外市場(chǎng)良性循環(huán),向松祚提出七點(diǎn)建議:大幅提高合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)的額度;盡快推出合格境內(nèi)個(gè)人投資者(QDII2);簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人海外投資手續(xù);提高居民個(gè)人換匯額度,譬如從目前每年每人5萬(wàn)美元提高到20萬(wàn)美元;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)到香港發(fā)行人民幣債券;鼓勵(lì)和幫助海外政府、企業(yè)到香港發(fā)行人民幣債券;擴(kuò)展和完善人民幣貿(mào)易和資產(chǎn)結(jié)算體系,逐步擴(kuò)展到周邊國(guó)家。此外,向松祚認(rèn)為,香港應(yīng)該有更大魄力和動(dòng)作來(lái)推進(jìn)香港離岸人民幣資產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,否則香港建立全球最主要人民幣離岸市場(chǎng)的愿望就會(huì)落空。他覺(jué)得香港還是太保守,步子太慢,膽子太小,顧慮太多。香港應(yīng)該全力發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng),讓市場(chǎng)來(lái)選擇是用港幣還是人民幣,而不要刻意“保護(hù)”港幣。

不少財(cái)苑網(wǎng)友很關(guān)心人民幣會(huì)不會(huì)繼續(xù)升值,向松祚認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行和其他多國(guó)量化寬松貨幣政策,客觀上會(huì)給人民幣造成升值壓力。日本央行壓低日元匯率也是一個(gè)重要的外部影響。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)看,人民幣早就不存在大幅度升值的空間和理由。目前的升值完全是上述國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性貶值政策的結(jié)果。不具備儲(chǔ)備貨幣地位的國(guó)家都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,2013年人民幣匯率波動(dòng)幅度還會(huì)有所擴(kuò)大,不過(guò)總體升值幅度有限,不會(huì)超過(guò)3%。亦不排除貶值可能,要看貿(mào)易順差和經(jīng)常賬戶順差變動(dòng)情況。

對(duì)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程的時(shí)間表,向松祚介紹,2010年中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所做過(guò)一個(gè)詳細(xì)的課題研究,提出人民幣國(guó)際化的路線圖和時(shí)間表:到2030年,人民幣能夠?qū)崿F(xiàn)真正的國(guó)際化,即成為重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。預(yù)計(jì)到2020年人民幣會(huì)成為重要的國(guó)際金融資產(chǎn)交易和結(jié)算貨幣。目前人民幣已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的重要貨幣,僅次于美元、歐元,位居世界第三位。

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