對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀:走出去面臨戰(zhàn)略調(diào)整
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距離中國(guó)首次提出走出去已十多年,近年來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)走弱背景下,中國(guó)走出去企業(yè)由于其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為國(guó)際上頗為獨(dú)特的群體。為此,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者近日專訪了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)…
距離中國(guó)首次提出“走出去”已十多年,近年來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)走弱背景下,中國(guó)“走出去”企業(yè)由于其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,成為國(guó)際上頗為獨(dú)特的群體。
為此,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者近日專訪了對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):“走出去”概念提出已經(jīng)有十多年了,你怎么看待這個(gè)概念在過(guò)去的實(shí)施狀況?
趙忠秀:中國(guó)最初提出“走出去”概念的時(shí)候,主要是從調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)、與海外經(jīng)濟(jì)合作的角度來(lái)考慮的。比如說(shuō),企業(yè)“走出去”到出口市場(chǎng)國(guó)建廠,可以有效規(guī)避貿(mào)易摩擦。
隨著“走出去”企業(yè)數(shù)量的增多,2005~2006年,尤其是2006年以后,中國(guó)的貿(mào)易順差很大,貿(mào)易摩擦壓力隨之變大,“走出去”逐漸從概念轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施主體就是企業(yè)。
目前,“走出去”戰(zhàn)略主要包括兩個(gè)工作。首先是提高作為微觀主體的企業(yè)的能力建設(shè);其次是支持促進(jìn)體系,或者說(shuō)改善政府的公共服務(wù)。中國(guó)“走出去”的特色還在于,不僅僅是經(jīng)濟(jì)行為,而且配合外交等多方面資源的全方位“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。總體評(píng)價(jià),目前中國(guó)的“走出去”還處于初級(jí)階段。
如何考量“走出去”的階段呢,主要通過(guò)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)因素來(lái)做評(píng)價(jià)。目前中國(guó)對(duì)于“走出去”的概念,還更多的是從經(jīng)濟(jì)和商業(yè)角度來(lái)思考,社會(huì)技術(shù)因素,也即對(duì)當(dāng)?shù)貛?lái)多少就業(yè),是否能夠帶出去先進(jìn)的技術(shù),卻依然做得不到位。
目前的“走出去”,還屬于當(dāng)前開放格局下的延伸,并沒(méi)有站在全球經(jīng)濟(jì)的視角來(lái)理解國(guó)際化,也算是處于“國(guó)際化”的初級(jí)階段。
日?qǐng)?bào):從2008年到2012年,中國(guó)出口遭遇到了很多困難,這是否意味著初衷為緩解貿(mào)易摩擦的“走出去”戰(zhàn)略的大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了改變?
趙忠秀:首先得辨識(shí)“國(guó)際化”的三個(gè)階段。
中國(guó)目前“走出去”比較成功的案例幾乎都是資源型的,也即去海外市場(chǎng)拿石油、原料,再進(jìn)口回母國(guó)。中國(guó)其他的“走出去”企業(yè)也主要集中在生產(chǎn)型,也即在出口市場(chǎng)建廠,以出口為主要目的,或者同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的配件和勞動(dòng)力輸出,這算是“國(guó)際化”的初級(jí)階段。
到了國(guó)際化中級(jí)階段,企業(yè)將會(huì)有全球化布局,組合全球資源,滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為主要目的,當(dāng)然也會(huì)重點(diǎn)布局,F(xiàn)在世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司,幾乎都是中級(jí)階段。
全球跨國(guó)公司中20%,已經(jīng)到了高級(jí)階段。這個(gè)時(shí)期企業(yè)將會(huì)逐步淡化母國(guó)形象,真正做到全球化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。從商品輸出進(jìn)化到資本輸出。目前中國(guó)的華為已經(jīng)屬于中級(jí)階段到高級(jí)階段之間的狀況了。
在這個(gè)認(rèn)知基礎(chǔ)上,未來(lái)中國(guó)“走出去”企業(yè)更需要從價(jià)值鏈“增加值”而不是“出口總值”來(lái)考慮問(wèn)題,那么未來(lái)的調(diào)整主要涉及到兩個(gè)方面。
綜合來(lái)看,未來(lái)五年,我們的高端制造業(yè)和低端制造業(yè)可能都會(huì)逐漸流失,而80%的中端制造業(yè)將會(huì)留在國(guó)內(nèi),20%的中端制造業(yè)流向海外。
在這種情況下,首先,是外商投資企業(yè)可能會(huì)出于成本考慮,將原本放在中國(guó)的加工貿(mào)易工廠,轉(zhuǎn)移到其他成本更低的國(guó)家。其次,是國(guó)內(nèi)廠商主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境,順勢(shì)而為地將一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國(guó)外或者中西部地區(qū),管理全球供應(yīng)鏈。
日?qǐng)?bào):在這樣的內(nèi)外環(huán)境下,中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略是否也需要做相應(yīng)調(diào)整呢?
趙忠秀:中國(guó)要真正做好“走出去”,最重要的還是首先從國(guó)內(nèi)開始。
首先,得從過(guò)去過(guò)多強(qiáng)調(diào)供給端,轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)展需求端。在過(guò)去的思維里,以產(chǎn)品為核心的工業(yè)生產(chǎn)制造比較受重視,而服務(wù)業(yè)則長(zhǎng)期被壓抑被低估。以后得大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
其次,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,很多行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,很多企業(yè)“走出去”行為并不是內(nèi)部充分競(jìng)爭(zhēng)以后的自然結(jié)果。而是因?yàn)槟承?a class="baikelink" target="_blank">壟斷,壓抑了競(jìng)爭(zhēng)造成的結(jié)果。
最重要的一點(diǎn),也是根本的出路,是創(chuàng)造一個(gè)創(chuàng)新的環(huán)境。
從政府的角度來(lái)說(shuō),目前的對(duì)外投資審批制度還需要進(jìn)一步改革,要簡(jiǎn)化手續(xù)。
日?qǐng)?bào):從你的觀察來(lái)看,目前“走出去”較為成功的中國(guó)企業(yè)都有什么共同點(diǎn)?
趙忠秀:這些企業(yè)大多戰(zhàn)略清晰,懂得自己“走出去”為了什么。
其次,團(tuán)隊(duì)大多數(shù)都有國(guó)際化視野。比如具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),對(duì)對(duì)象國(guó)市場(chǎng)的研究較為透徹,相應(yīng)的人才資源也比較好。此外,資源條件充分。
也就是說(shuō),產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的狀況都比較好。此外,除了自身能力強(qiáng),還有一些企業(yè),能拿到地方政府、中央政府,或者第三方的有力支持。
總體來(lái)說(shuō),中國(guó)目前“走出去”較為成功的企業(yè)集中在資源需求性,以及技術(shù)力量較為領(lǐng)先的制造性企業(yè),比如三一重工、華為等。
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