7月30日，全國財政社會保障工作座談會召開。財政部副部長王保安要求，各級財政社會保障部門要圍繞建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系要求，強化促進就業(yè)政策的有效性和多樣性，提高支持社會保險政策的科學性和規(guī)范性，增強推進社會福利和社會救助政策的針對性和靈活性，保持支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在保障和改善民生方面取得新突破。

王保安說，自2010年全國財政社會保障工作會議以來，各級財政部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于“十二五”時期社會保障事業(yè)發(fā)展的總體要求，不斷加大財政社會保障資金投入力度，著力推動社會保障體制機制創(chuàng)新，大力推進社會保障體系建設，努力做好“十一五”財政社會保障收尾工作，實現了“十二五”財政社會保障工作的開門紅。

王保安指出，縱觀大局，社會保障改革與發(fā)展任重道遠。未來一個時期，圍繞服務國家經濟社會發(fā)展大局，財政社會保障工作的主要任務可以概括為“實現一項體制突破，應對兩大挑戰(zhàn)，推進三項機制建設”，即必須在社會保障制度頂層設計上實現突破，研究推動社會保障制度進一步改革與發(fā)展的整體思路；積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)和社會保障資金需求的挑戰(zhàn)；健全社會保障事業(yè)發(fā)展的財政支持機制，加快建立社會保障制度的可持續(xù)機制，推進建立社會保障資金使用效益的保障機制。

王保安強調，未來三年（2013—2015年）是提前實現“2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”奮斗目標的關鍵時期。各級財政社會保障部門要將促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，全方位促進就業(yè)增長；擴大社會保障制度覆蓋面，促進“共享式”發(fā)展；加大社會保障制度改革力度，推進基本公共服務均等化；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題；繼續(xù)推進社會保障體制機制創(chuàng)新，促進社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強社會保障資金管理，提高科學化，精細化管理水平。

王保安強調，剛剛結束的全國財政廳（局）長座談會的一項重要內容是研究和部署加強預算績效管理工作，財政社會保障系統(tǒng)要認真學習，提高認識，堅決貫徹。當前要重點做好以下工作：

一是完善社會保險基金預算制度。各級財政部門要按照政府預算管理的要求，進一步完善社會保險基金預算制度，認真總結試編經驗，與相關部門密切配合，規(guī)范編制流程，完善編制方法，積極做好2013年向全國人大報告社會保險基金預算的各項準備工作，按時保質地完成首次編報任務。同時，逐步建立社會保險基金預算信息披露制度，增強基金預算編制透明度；建立社會保險基金預算績效考核制度，提高預算編制的質量。

二是進一步加強社會保障財務制度建設。適應社會保險制度改革與發(fā)展需要，研究修訂社會保險基金財務制度，研究解決社會保險基金賬戶開戶銀行、社會保險基金計息辦法等問題，進一步強化社會保險基金財政專戶管理。

三是建立和完善就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、農村危房改造、流浪乞討人員救助等補助資金的績效評價機制，探索科學、合理的績效評價辦法，將考評結果作為安排和分配財政中央補助資金的重要因素，體現“以獎代補”原則。在努力加大投入的同時，進一步規(guī)范和加強資金管理，努力實現資金管理和使用的科學化、程序化、制度化和透明化，確保資金安全運行、高效使用。

四是加快社會保障資金執(zhí)行進度。在當前經濟增速緩中趨穩(wěn)的形勢下，更需要加強預算支出執(zhí)行管理。在按照有關規(guī)定及時、均衡撥付資金的同時，還要防止發(fā)生“以撥作支”、虛列支出等違法違規(guī)行為。

五是做好審計整改工作。據今年審計署對全國社會保障資金的審計情況看，部分地區(qū)和單位還存在政策執(zhí)行不到位、管理不夠規(guī)范甚至違紀違規(guī)等問題，各地要高度重視，協(xié)調推動有關部門切實做好整改工作。

六是大力支持社會保障服務體系、監(jiān)管體系建設。建立和完善財政社會保障信息系統(tǒng)，加強部門間信息平臺整合，實現部門間信息共享，加快社會保障信息網絡向基層的延伸。同時，強化監(jiān)管體系建設，及時堵塞管理漏洞，防止出現騙保、虛報冒領等違規(guī)違紀行為。