水利部網(wǎng)站26日消息稱，水利部近日正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實施細(xì)則的通知》，鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本進入水土保持建設(shè)領(lǐng)域。

《通知》提出，在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和水土保持規(guī)劃的前提下，民間資本投資人享有水土治理開發(fā)自主權(quán)。民間資本參與的水土保持工程建設(shè)成果和使用權(quán)，在規(guī)定的使用期限內(nèi)，可依法和按照有關(guān)規(guī)定程序享有繼承、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押和參股經(jīng)營等權(quán)益。征收或征用民間資本參與治理開發(fā)的水土流失土地，應(yīng)依法對其治理成果給予補償。

《通知》明確，民間資本參與水土保持工程建設(shè)領(lǐng)域包括小流域綜合治理、坡耕地改梯田、水土保持植物種植、淤地壩建設(shè)等各類水土流失治理開發(fā)，以及水土保持科技示范園、水土保持教育社會實踐基地建設(shè)等。民間資本可采用資金投入、實物投入、勞力和機械投入等多種投入方式，采取承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種參與形式，對小流域、“四荒”資源、企業(yè)周邊區(qū)域進行水土流失治理開發(fā)及水土保持植物資源開發(fā)利用。國家對民間資本參與的水土保持工程建設(shè)，采取以獎代補方式予以扶持。中央和地方水土保持項目資金可對規(guī)劃范圍內(nèi)達(dá)到治理要求的民間資本參與的水土保持工程建設(shè)給予獎勵。

另據(jù)中國證券報記者了解，2013年，中央財政將繼續(xù)安排資金實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持部門項目。中央財政資金實行無償投入，具體規(guī)模為：長江和黃河項目每個項目200萬元以上，陜甘寧項目每個項目300萬元以上。

水利部辦公廳會同國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室日前制定的《2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目申報指南》提出，依據(jù)2013年中央財政資金預(yù)算安排情況，控制各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）申報項目總量，與2012年項目數(shù)量相比，上下浮動比例不超過50%。地方須按中央財政資金投入的一定比例落實地方財政配套資金和自籌資金。