國(guó)家發(fā)改委會(huì)同煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)部門召開(kāi)的2012年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話會(huì)議透露：當(dāng)前煤電油氣運(yùn)需求增幅趨緩，與前幾年相比，迎峰度夏期間保障電力穩(wěn)定供應(yīng)的壓力有所減輕，但由于空調(diào)負(fù)荷大幅增加、部分火電項(xiàng)目建設(shè)放緩，以及天氣方面不確定性因素等，預(yù)計(jì)部分地區(qū)高峰時(shí)段仍存在供應(yīng)缺口，最大約為1800萬(wàn)千瓦。

　　在需求方面，持續(xù)快速增長(zhǎng)的電力需求出現(xiàn)明顯回落。據(jù)行業(yè)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，1—5月份，全社會(huì)用電量1.96萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%，增幅回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，為近年較低水平。分地區(qū)看，全國(guó)有6個(gè)省區(qū)低于3%，5月當(dāng)月有3個(gè)省區(qū)市用電負(fù)增長(zhǎng)。分行業(yè)看，一產(chǎn)用電因雨水較好同比下降4.17%，二產(chǎn)用電增幅回落8.4個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)用電增速回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在供應(yīng)方面，電力總供給情況比以往有明顯改善。煤炭方面，1—5月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量、鐵路公路、港口煤炭發(fā)運(yùn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，庫(kù)存水平持續(xù)上升。截至6月6日，全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤可用天數(shù)為28天，為歷史最高水平。水電方面，4月份以來(lái)，全國(guó)主要流域來(lái)水明顯好于去年同期水平，水力發(fā)電扭轉(zhuǎn)了持續(xù)7個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)局面。天然氣方面，隨著西氣東輸二線及江蘇、大連LNG項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)峰燃?xì)鈾C(jī)的能力發(fā)揮將好于往年，電力供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　但今年電力迎峰度夏仍面臨不利因素。其中，空調(diào)負(fù)荷將大幅增加不容忽視。氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季華東五省、江西、川渝等地的高溫日數(shù)較常年同期偏多，有可能形成大面積酷暑天氣。據(jù)此預(yù)計(jì)全國(guó)最大空調(diào)負(fù)荷將可能達(dá)到1.8億千瓦，比去年增加4000萬(wàn)千瓦左右。火電項(xiàng)目建設(shè)放緩已經(jīng)引起關(guān)注。受近年來(lái)火電企業(yè)虧損、融資困難、電力需求增幅下滑等影響，今年以來(lái)火電項(xiàng)目建設(shè)矛盾十分突出，投資下降、建設(shè)放緩、項(xiàng)目前期工作進(jìn)度放緩。“這些如不及時(shí)調(diào)整，將影響電力工業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。”國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男說(shuō)。

　　全國(guó)電力缺口仍然較大。初步預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間，最大日用電量有可能達(dá)到155億—160億千瓦時(shí)，比去年峰值增長(zhǎng)3%—6%，高峰時(shí)段全國(guó)最大電力缺口在1800萬(wàn)千瓦左右，偏緊地區(qū)主要是浙江、廣東、江蘇、河北、重慶等地。如果出現(xiàn)汛期來(lái)水豐枯急轉(zhuǎn)，高溫高濕天氣持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等極端情況，電力缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　劉鐵男說(shuō)，當(dāng)前特別要關(guān)注和注意防范的是，電力供需比較寬松的時(shí)候，高耗能產(chǎn)業(yè)往往有加快擴(kuò)張的沖動(dòng)，由寬松到緊張的轉(zhuǎn)換十分快速，因此，電力供應(yīng)要繼續(xù)堅(jiān)持有保有限，促進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　劉鐵男要求，對(duì)今年迎峰度夏一方面要突出“保民生和穩(wěn)增長(zhǎng)”，另一方面不放松“轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)”，各有關(guān)部門要從供需兩方面入手，統(tǒng)籌安排今年迎峰度夏各項(xiàng)工作。他強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都要把居民生活等重點(diǎn)用電需求擺在突出位置，全力予以保障，不得拉限百姓用電。