2011年12月23日，上海兩幅純住宅用地——趙巷鎮(zhèn)特色居住16號(hào)地塊和夏陽街道公園路北側(cè)、華青路西側(cè)地塊紛紛以底價(jià)成交，為以冷清為主基調(diào)的2011年上海住宅用地市場(chǎng)畫上句號(hào)。

中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)公布的2011年土地年報(bào)顯示，截至12月27日，上海2011年共出讓土地2987.79萬平方米，環(huán)比大漲14%。然而，同期上海土地出讓總成交金額不但沒能水漲船高，反而環(huán)比大跌了近20%。

市場(chǎng)分析人士指出，在土地出讓幅度、面積和規(guī)劃建筑面積均呈現(xiàn)上升之勢(shì)的背景下，出讓金額卻大幅下滑了289.62億元。2011年上海土地價(jià)格下滑程度由此可窺見一斑。

中房信提供的對(duì)比數(shù)據(jù)顯示，2011年上海共出讓地塊775幅，涉及出讓面積2987.79萬平方米，規(guī)劃可建筑面積4748.17萬平方米，總成交金額為1238.85億元；而在2010年，上海共成交594幅土地，涉及出讓面積2623.53萬平方米，規(guī)劃可建筑面積39036.59萬平方米，總成交金額1528.47億元。

中房信研究總監(jiān)薛建雄指出，去年上海土地市場(chǎng)出現(xiàn)量增價(jià)跌最主要的原因，是住宅用地價(jià)格的大幅下跌。

薛建雄提供的數(shù)據(jù)顯示，在2011年出讓的775幅土地中，有61幅是商品住宅或帶有商品住宅、商辦性質(zhì)的用地，總建筑面積為652.42萬平方米，總成交金額為401.69億元，平均樓面地價(jià)6156.99元/平方米。而在2010年，成交同類761萬平方米地塊的平均樓面地價(jià)則高達(dá)10574元/平方米。對(duì)比之下，跌幅高達(dá)41%。“調(diào)控是導(dǎo)致商品住宅用地大幅下跌的主要原因。例如南翔新城公館(微博)，2009年12月土地出讓時(shí)樓面地價(jià)曾高達(dá)13199元/平方米，而去年9月8日天昱通和保輝地產(chǎn)共同拍得的南翔地塊樓板價(jià)僅4900元/平方米。嘉定新城的盤古天地在2009年土地出讓時(shí)樓面地價(jià)是12586元/平方米，而去年9月1日嘉寶置業(yè)拍得嘉定新城地塊板塊價(jià)僅5394元/平方米�？梢姡瑐�(gè)別區(qū)域地價(jià)下滑的幅度已相當(dāng)大。”

此外，在2011年的上海土地市場(chǎng)中，遠(yuǎn)郊用地供應(yīng)和保障房用地供應(yīng)比例大幅增加也是導(dǎo)致年度出讓金額環(huán)比大跌的重要原因。數(shù)據(jù)顯示，2011年成交的61幅帶有商品住宅性質(zhì)的用地中，僅4幅是位于主城的閘北和浦東3區(qū)，其余的57幅地塊都在遠(yuǎn)郊9區(qū)。而2010年成交的64幅地中有11幅位于主城9區(qū)，其余53幅也是位于遠(yuǎn)郊9區(qū)的廣富林、嘉定新城、南翔、羅店等熱門地段。

市場(chǎng)分析人士指出，2011年毫無疑問是繼2008年之后上海土地交易市場(chǎng)最為冷清的一年。“就可預(yù)計(jì)的2012年調(diào)控思路來看，政策被放松的可能性并不大，至少目前看來，2012年上半年上海土地市場(chǎng)恐怕回暖無望。”

中原集團(tuán)研究中心(微博)分析指出，隨著樓市調(diào)控持續(xù)深化，土地市場(chǎng)已逐漸呈現(xiàn)出低迷態(tài)勢(shì)。政策環(huán)境的不明朗使得開發(fā)商對(duì)后市缺乏信心，萎靡不振的新房銷售市場(chǎng)也使開發(fā)商的資金鏈日益繃緊，開發(fā)商拿地愈發(fā)謹(jǐn)慎，甚至個(gè)別房企已公開聲稱“不拿地”。

“今年上海地價(jià)恐怕仍有下跌空間。”薛建雄認(rèn)為，盡管目前土地單價(jià)已出現(xiàn)大幅下跌，但由于地價(jià)下跌的區(qū)域房?jī)r(jià)也隨之大幅下降，因此在當(dāng)前地價(jià)下跌區(qū)域，地價(jià)占房?jī)r(jià)的比率仍然偏高，開發(fā)商的購(gòu)地能力仍然偏弱，因此地價(jià)還有一定的下跌空間。