多位專家和官員26日在出席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家年度論壇暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)（2011）頒獎(jiǎng)典禮時(shí)表示，未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等需系統(tǒng)設(shè)計(jì)，打好政策“組合拳”，并盡量防范潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，多層次融資體系、民間資本引導(dǎo)機(jī)制、城鄉(xiāng)保障一體化等方面的推進(jìn)步伐需要加快。

大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革

全國(guó)人大常委會(huì)委員、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革中，首先，要破除改革設(shè)計(jì)的“碎片化”，應(yīng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、通盤(pán)考慮，打好政策“組合拳”，防止“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的短期政策。其次，要破除改革目標(biāo)的“應(yīng)急化”，“要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目光，抓住和解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，防止改革停留在部門(mén)層面的小修小補(bǔ)，以致出現(xiàn)按下葫蘆浮起瓢的局面。”然后，要破除推動(dòng)主體的“部門(mén)化”，防止讓既得利益者設(shè)計(jì)和推進(jìn)改革，防止部門(mén)利益對(duì)改革的鎖定。

辜勝阻指出，未來(lái)最重要的改革有三項(xiàng)。一是加快壟斷行業(yè)改革，拓寬投資渠道。“當(dāng)前不僅要解決融資渠道的問(wèn)題，而且要拓寬投資渠道，解決大量的民間資本彷徨、糾結(jié)，錢沒(méi)地方投的問(wèn)題。”二是進(jìn)行財(cái)稅和分配制度改革。三是進(jìn)行金融體制的改革，構(gòu)建多層次融資體系。

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)陳繼勇認(rèn)為，歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，應(yīng)該對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革有所啟示，未來(lái)我國(guó)需要在多方面有所改善。第一，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，穩(wěn)定債務(wù)結(jié)構(gòu)，減少金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第二，確定政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)臨界值是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改革不能靠某一方面的“單兵突擊”。第三，外匯投資問(wèn)題，“怎樣化解風(fēng)險(xiǎn)提高我們的收益，這是值得研究的問(wèn)題。”第四，通過(guò)深化改革實(shí)施調(diào)整結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)內(nèi)需。

加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化

北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧認(rèn)為，城鄉(xiāng)保障沒(méi)有形成一體化，就會(huì)造成二次分配彌補(bǔ)不了一次分配缺陷。因此，必須加快城鄉(xiāng)社會(huì)保障的一體化。下一步改革必須給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)，“農(nóng)民沒(méi)產(chǎn)權(quán)是沒(méi)有道理的。”另外，包括教育資源、醫(yī)療資源等方面也一定要均衡分布。

針對(duì)農(nóng)村基層醫(yī)療改革，國(guó)家發(fā)改委副主任孫志剛指出，當(dāng)前我國(guó)的基層醫(yī)改已經(jīng)取得了明顯的成效。第一，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高到了50%至60%，預(yù)計(jì)今年底可以達(dá)到70%；第二，增加了對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的投資，改善了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和條件；第三，開(kāi)展了公眾衛(wèi)生服務(wù)均等化的建設(shè)，通過(guò)這一系列的配套改革，“到今年年底，各地都可以基本完成綜合改革的任務(wù)，成效十分明顯。”

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)