財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康12日表示，當(dāng)前并不是討論宏觀政策轉(zhuǎn)型的合適時(shí)機(jī)，我國(guó)財(cái)政和貨幣政策仍應(yīng)維持一松一緊的框架搭配。他同時(shí)指出，未來(lái)應(yīng)當(dāng)積極審慎地推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，房產(chǎn)稅有望對(duì)我國(guó)的稅制改進(jìn)做出歷史性的貢獻(xiàn)。

賈康在2011年中國(guó)證券業(yè)金牛分析師頒獎(jiǎng)典禮暨高峰論壇上表示，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合意程度應(yīng)該是比較高的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從上一年相對(duì)偏高的運(yùn)行速度中回調(diào)了，這種回調(diào)是相對(duì)柔性的。回調(diào)期間我國(guó)還經(jīng)歷了物價(jià)上升的壓力，但近幾個(gè)月CPI漲幅也開(kāi)始向下。“最近隨著經(jīng)濟(jì)情況的變化，政策調(diào)控已經(jīng)帶有觀察期的特點(diǎn)，并有了一些定量寬松的操作。但宏觀政策框架仍然是穩(wěn)健的，貨幣和財(cái)政政策定位都看不出有任何理由需要改變。”賈康強(qiáng)調(diào)。

賈康認(rèn)為，未來(lái)幾年美國(guó)的政策框架、動(dòng)向以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)能見(jiàn)度是比較高的，世界經(jīng)濟(jì)真正的不確定性集中在歐元區(qū)。如果意大利主權(quán)債務(wù)繼續(xù)出問(wèn)題，作為歐元區(qū)的第三大經(jīng)濟(jì)體，將很可能導(dǎo)致整個(gè)歐元區(qū)陷入“風(fēng)雨飄搖”，并拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在“二次探底”的概念下出現(xiàn)非常明顯的下滑，屆時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可能獨(dú)善其身。“我國(guó)要預(yù)防外部的巨大不確定性，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可憂慮之處不在于短期，也不在于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性。即便世界經(jīng)濟(jì)真的發(fā)生二次探底，我國(guó)可用的調(diào)控手段仍然相當(dāng)多。”

賈康表示，當(dāng)前調(diào)控政策一方面要堅(jiān)持穩(wěn)健框架，另一方面要進(jìn)行相機(jī)抉擇和預(yù)調(diào)微調(diào)。財(cái)政政策應(yīng)該繼續(xù)帶有一定的擴(kuò)張性，在赤字安排上要有一定力度，更好地發(fā)揮財(cái)政政策區(qū)別對(duì)待、重點(diǎn)突出、增加有效供給等方面的功能。

關(guān)于房產(chǎn)稅問(wèn)題，賈康表示，今年我國(guó)在上海和重慶實(shí)施了房產(chǎn)稅試點(diǎn)，未來(lái)應(yīng)該繼續(xù)積極審慎地推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。房產(chǎn)稅占我國(guó)稅收的比重如果逐漸提升，將有助于改變我國(guó)當(dāng)前以間接稅為主的稅收體系，并有望對(duì)我國(guó)的稅制改進(jìn)做出歷史性的貢獻(xiàn)�？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)若干年內(nèi)我國(guó)推行直接稅只能主打不動(dòng)產(chǎn)稅。

賈康同時(shí)認(rèn)為，與房產(chǎn)稅改革相關(guān)的工作還有很多，如財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、財(cái)產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度以及合理財(cái)產(chǎn)調(diào)節(jié)制度等，這些需要將短期調(diào)控和中長(zhǎng)期變革結(jié)合在一起來(lái)把握。

他還表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的一些矛盾日益凸顯，現(xiàn)在要把更多注意力放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和促改革上來(lái)。前段時(shí)間小微企業(yè)遇到了非常明顯的困難，國(guó)家提高了這些企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，但這仍然處于治標(biāo)層面。治本手段則需要借此推進(jìn)政策性融資體系改革，推進(jìn)金融多樣化和利率市場(chǎng)化。只有實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化，中國(guó)才可能推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。而沒(méi)有資本項(xiàng)目可兌換，人民幣國(guó)際化就不可能真正實(shí)現(xiàn)。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)