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單丹:破解神農(nóng)架“小水電之困”還需發(fā)展給力

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100座小水電站肢解神農(nóng)架河流,造成4大流域大面積斷流,林區(qū)整體生態(tài)受到威脅。中科院院士曹文宣呼吁:神農(nóng)架生態(tài)意義特殊,應(yīng)退電還水。

100座小水電站肢解神農(nóng)架河流,造成4大流域大面積斷流,林區(qū)整體生態(tài)受到威脅。中科院院士曹文宣呼吁:神農(nóng)架生態(tài)意義特殊,應(yīng)退電還水。

保護(hù)與開(kāi)發(fā)一直是神農(nóng)架人不斷權(quán)衡的話題。神農(nóng)架有珍稀礦,但不能采;有名貴藥,但不能挖;有滿山的樹(shù),但不能伐;有受保護(hù)的動(dòng)物,更不能獵。守著寶藏的神農(nóng)架人需要尋求符合實(shí)際的發(fā)展機(jī)會(huì)?墒,如果撼動(dòng)了生態(tài)的根基,只顧眼前利益,神農(nóng)架的發(fā)展只能陷入困局。神農(nóng)架小水電“大躍進(jìn)”式的建設(shè),正是短視的發(fā)展行為。

在有條件有需要的地方建設(shè)小水電本來(lái)是好事,可以滿足當(dāng)?shù)厝松a(chǎn)生活需要。但是如果只從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),缺乏合理統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,讓小水電在生態(tài)敏感地區(qū)“泛濫”,必將帶來(lái)毀滅性災(zāi)難。在曹文宣院士看來(lái),神農(nóng)架開(kāi)發(fā)水電意義不大,并且弊大于利。神農(nóng)架90座水電站的總裝機(jī)量為12.46萬(wàn)千瓦,只抵得上1座中型水電站。神農(nóng)架每年發(fā)電4億度,在距離神農(nóng)架300公里的三峽水電站每年發(fā)電約847億度。作為“華中之肺”的神農(nóng)架,小水電致使河流斷流,威脅整個(gè)生態(tài)。生態(tài)平衡一旦被打破,恢復(fù)則需要很長(zhǎng)的時(shí)間和大量的金錢(qián),被嚴(yán)重破壞的生態(tài)則難以再恢復(fù)。因此,曹文宣院士呼吁應(yīng)該退電還水。

對(duì)于神農(nóng)架,湖北省委省政府早就確立了“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的方針。神農(nóng)架對(duì)于整個(gè)生態(tài)的意義,相信林區(qū)的政府和百姓都相當(dāng)清楚?傻胤秸疄槭裁捶且“飲鴆止渴”,置子孫后代的發(fā)展于不顧呢。2000年神農(nóng)架全面停止天然林采伐,終結(jié)了“一木獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局,也導(dǎo)致地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡,此為神農(nóng)架水電建設(shè)熱潮興起的內(nèi)在動(dòng)因。此外,從報(bào)道披露來(lái)看,參與神農(nóng)架小水電建設(shè)的民間投資股東多為當(dāng)?shù)毓賳T。有了自身利益的牽扯,小水電自然也就是邊喊停邊上馬。水電項(xiàng)目成為地方財(cái)政的一大收入,當(dāng)?shù)卣簿捅犚恢谎坶]一只眼了。

如此看來(lái),神農(nóng)架小水電最大的受益者并不是當(dāng)?shù)乩习傩,而是地方上的少?shù)人。如果部分人為了一己私利,破壞了神農(nóng)架的生態(tài),這無(wú)異于毀了林區(qū)百姓生活的根基。試想,如果神農(nóng)架特有的生態(tài)被毀,不僅生態(tài)經(jīng)濟(jì)將無(wú)從談起,隨之來(lái)的自然災(zāi)害泥石流、山體滑坡也會(huì)大大增多,百姓的日子怎會(huì)好過(guò)?因此,地方若想以發(fā)展小水電來(lái)為百姓脫貧找出路,也是行不通的。

現(xiàn)實(shí)的情況是,小水電能給地方政府帶來(lái)財(cái)政稅收,至于生態(tài)隱患那是以后的事情,并且生態(tài)修復(fù)是國(guó)家買(mǎi)單。瘋上小水電,地方賺錢(qián),等著國(guó)家善后。如此,投資小、效益好、違規(guī)成本低,也就成了當(dāng)?shù)厝?ldquo;熱衷”小水電的主要原因。

杜絕神農(nóng)架小水電之亂象,除了加大查處違規(guī)電站之外,更要查處牽涉其中的利益相關(guān)人員,增加違法成本,使其不敢挺而走險(xiǎn)。還需要認(rèn)識(shí)的是,全中國(guó)乃至全世界只有一個(gè)神農(nóng)架,對(duì)于神農(nóng)架生態(tài)的保護(hù),不僅僅是某一個(gè)行政區(qū)域的責(zé)任。因此國(guó)家和地方對(duì)于神農(nóng)架林區(qū)的發(fā)展還需要給予相當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和政策支持。在強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的同時(shí),也要為當(dāng)?shù)匕l(fā)展指明道路,這才能從根本上破解小水電困局。

來(lái)源:荊楚網(wǎng)
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